据《经济参考报》报道,中国银监会主席刘明康11日在南开大学指出,我国银行发展面临着信用、市场和操作三大风险,银行业要加大改革开放的步伐,走科学发展的道路。
刘明康说,多年来,我国银行业一直与与风险赛跑,而信用风险是最大的风险。1999年前,国有商业银行不良贷款比例接近50%。随着公众与企业两方面的需求不断高涨,市场风险也在不断高涨。同时,银行业案件高发态势始终没有得到很好的控制,这是操作风险。
最近银行业出现了一些丑闻和重大案件,刘明康认为,这暴露出银行内部管理不善、制度形同虚设等问题。总结起来有“三个80%”现象和“三个一”现象。即职务犯罪占80%,尤其是一把手犯罪问题严重;案发在基层的占80%;内外勾结作案的占80%。三个一现象:一把手纷纷落马,内部环节一路打通,犯罪分子一跑了之。主要是我们的信用文化和管理制度出现问题,好人主义盛行,有章不循,规章制度不能与时俱进。
刘明康指出,日本银行业前些年也走过曲折的道路,总结其中的三个教训,一是公司治理有严重的问题,所有的董事都是董事长任命的,董事隶属于董事长,没有发挥下面委员会的决策作用;二是不良资产处理太慢;三是业务发展缺乏健康模式。刘明康认为我国银行发展要吸取日本的教训,加强对银行从业人员的培训,使他们懂得识别风险,用技术手段来度量风险,用内部的会计和成本核算制度来定价风险,并化解、对冲风险。
外国在华的244家银行多年来运营中没有出现重大问题,刘明康分析认为,我国银行业的问题在于分支行长权力太大,组织架构层级过多,缺乏效率,计算机系统只是模拟会计的手工运算,而无法做到实时监控,假账不能被及时发现。
刘明康指出,我国银行业要想规避风险,成为国际上有竞争力的银行,必须加大改革力度,引进战略投资人和专业人才,完善管理制度,建设企业信用文化。
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