劳动保障部日前发出关于确立劳动关系的通知明确，用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；考勤记录；其他劳动者的证言等。

　　浙江在线6月17日消息（记者 光炜）根据劳动和社会保障部昨天公布的《关于确立劳动关系有关事项的通知》，今后即使用人单位不和劳动者签订劳动合同，在发生劳动争议时，劳动者只要能提供工作证、工资支付记录或考勤记录等凭证，同样可以被认定为双方存在劳动关系。

　　劳动和社会保障部透露，最近不断有反映部分用人单位招用劳动者不签订劳动合同，发生劳动争议时劳动者合法权益难以维护的情况。昨天公布的通知明确规定，今后用人单位与招用者未订立书面劳动合同，只要同时具备用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分这三种情形，劳动关系即宣告成立。

　　对于劳动者来说，即使未与用人单位签订劳动合同，但只要有工资支付凭证或记录、缴纳各项社会保险费的记录；或者有用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；考勤记录；其他劳动者的证言等凭证，都可作为认定双方存在劳动关系的证明。劳动和社会保障部同时强调，以后用人单位提出终止劳动关系的，必须按照劳动者在本单位工作时间每满一年就支付一个月工资方式予以补偿；工作时间未满一年者不补偿。