昨天上午，国家交通部和上海市人民政府同时在京沪两地举行新闻发布会宣布：“2005年东海联合搜救演习”定于7月7日在东海芦潮港洋山港海区举行。首次预演已经于6月8日举行，在7月7日演习开幕前，6月23日和7月5日还将进行两次预演。

　　演习性质

　　最大规模水上综合搜救

　　昨天的新闻发布会上，上海市副市长、上海海上搜救中心主任杨雄介绍说，演习以“关爱生命、关注安全、共建和谐社会”为主题，是自去年11月我国制定和实施《国家海上搜救应急预案》以来，所举行的最大规模的水上综合搜救演习，将综合演练搜救兵力应急出动、多种手段实施海上遇险人员搜寻救助、船舶火灾施救、海面油污消除、实施船舶保安等主要内容。

　　杨雄说，这次东海联合搜救演习是对我国政府应对海上突发事件和海上搜救能力的一次综合性的实际检验，旨在进一步检验我国搜救机构组织、协调、指挥能力，锻炼我国海上搜救队伍，充分展示中国海上搜救机构快速反应、指挥有力、各方协调配合的良好素质；将综合展示中国政府和海事部门坚持“以人为本”，保护国家财产和人民生命安全的负责任的政府部门形象。

　　参演力量

　　30艘各型舰船5架飞机

　　上海海事局局长、上海海上搜救中心常务副主任陈爱平介绍，演习将在7月7日上午10时45分开始，历时70分钟。届时，将有海事、海军东海舰队、救捞、边防、海关、渔政、公安、港务、气象、卫生等24个单位共同参演这次联合搜救演习，参演力量共计各型舰船30艘，飞机5架，总参演人数近千人。

　　据了解，演习船舶中，海事执法船阵容最大，有17艘，另外专业救助船舶，海军舰艇，边防船，专业消防船，专业清污船，海关船舶以及渔政船舶各有若干艘，另外还有专业救助飞机、海事巡航飞机参演，另外，香港特区政府飞行服务队将派一架固定翼飞机和一架直升机参加演习。而我国目前最大的海事巡逻艇“海巡31”将作为总指挥船出现。

　　演习内容

　　模拟撞船和反恐两场景

　　陈爱平介绍，这次演习将模拟两个场景。一艘散装货船与一艘大型危险品船舶发生碰撞后，大型危险品船轻微受损，货船受损严重，船舶发生倾斜并出现燃油泄漏，污染海域并且该船随时有可能发生爆炸，船员跳海而危险品船又不能靠近施救。海上搜救中心接报后，协调海事、救助、消防、边防海警、海关、渔政等搜救成员单位实施人命救助、消防、防污等行为，并根据《联合国海洋法公约》等有关国际公约和法律法规对现场水域和相关船舶实施警戒和安全守护。

　　与此同时，中国海上搜救中心又接到报警，该碰撞事故中的危险品船上装有引爆装置，上海港安全受到严重威胁，根据《中华人民共和国船舶海上保安规则》，交通部立即提高上海港保安等级，交通部海事局组织协调公安、边防、海关等部门予以及时应急处置船舶保安事件。

　　而反恐环节的演习内容是专门为配合国际反恐形势而举行。上海海事局副局长智广路说，“9·11”事件后，恐怖主义已经成为影响世界安宁的主要原因，国际航运又是世界贸易中最主要的运输方式，加强海上保安已成为国际航运界当务之急。据了解，这次演习邀请了来自香港、澳门、台湾海上搜救机构的人员前来观摩演习，以进一步加强两岸三地海上搜救机构间的交往和合作，其中香港特区政府飞行服务队飞机将参加演习。同时，俄罗斯、美国、东盟10国以及日本、韩国等将派员观摩演习，其中日本海上保安厅、韩国海上警察厅的船舶将参加列队受阅。

　　而主办方为了扩大社会影响，使社会公众了解我国海上搜救体制、水上应急反应机制的世纪运行状况，通过网上招募的方式，征集50名社会人士参加观摩搜救演习。这50名幸运的市民已从190多名报名人员中随即抽取产生。

　　演习针对年底洋山港开港

　　为什么这次演习特选在洋山海域进行？上海市副市长杨雄说，这是为了配合郑和下西洋600周年纪念活动的一项重要活动，又是进一步提高洋山港水域水上安全监督管理工作水平的一个重要内容。

　　洋山深水港一期工程将在今年年底建成开港，由于洋山港的水域特点，开港后来往大型船舶的逐渐增多，港区二、三期工程的继续建设，这些都决定通航安全将是开港最重要的因素。同时对海上安全监督管理部门提出了更高的要求，必须在该水域建设一个“全方位覆盖、全天候运行、快速反应”的现代化水上交通安全保障系统。

　　所以，在这一片水域加强与周边地区在搜寻救助和溢油应急、保安等方面的区域性合作、强化演练，提高及时处理突发性事故的能力就显得尤为重要。