全国首次大规模的对村干部违法违纪问题进行的督查调研将从6月底开始，调研结果将成为中央加强村干部管理和落实农民群众合法权益政策的依据。媒体披露和信访反映问题较多的省份成为此次调查重点，专家认为这可以起到一定的警示作用。

　　记者从全国村务公开协调小组办公室了解到，为了此次督查调研，他们组成4个调研组，于6月下旬，奔赴8个省(区、市)进行督查调研，包括：海南、青海，湖南、辽宁，山东、四川，浙江、江苏、河北。其他省份也将按照协调小组的统一部署，自行开展督查调研。全国村务公开协调小组办公室一位工作人员告诉记者，这8个省都是媒体披露和信访反映问题较多的省份。

　　针对近些年来一些地方村干部违法违纪问题，2005年4月18日和5月24日，中纪委领导专门作出批示,要对村干部违法违纪问题进行专题调研,并提出相应的措施。

　　这些违法违纪问题主要包括：有的村干部利用职权，收款不入账；有的村干部私自出借公款，个人收取好处；有的村干部乱支乱花，利用公款大吃大喝、外出游山玩水；有的村干部在土地征用、安置补偿、工程建设中暗箱操作，从中牟取私利等。

　　村干部廉洁自律建设督查调研组成员、民政部基层政权和社区建设司助理巡视员曹国英告诉记者：“在督查调研之后，调研组将写出专题调研报告，中央有关部门将共同制订防止和约束村干部违法违纪的政策措施，最终可能出台一个规范性文件，村干部‘难管理、管不了’的现象将逐步得到解决。”

　　“这次督查调研的方法主要是以听取汇报、召开座谈会、实地检查、入户访谈等形式进行，并与基层干部和农民群众研究探讨加强和改进村干部管理监督工作的意见。目的就是找到解决问题的方法。”曹国英强调说。

　　从“三农”问题专家李昌平的经验来看，农村中这些违法违纪问题很多，这次的督察调研，可以在一定程度上遏制这些现象，不过要从根本上解决这些问题，还得靠加强和完善村民自治制度。

　　此次督查调研的主要内容

　　●村干部廉洁自律建设的基本情况

　　●村干部违法违纪问题的主要表现、成因，以及查处情况和难点

　　●防止和解决村干部违法违纪问题的经验和做法

　　●村务公开民主管理制度落实情况，重点是重大村务决策情况、集体资产处置情况、经营承包和建设项目情况、土地补偿款落实使用情况、财务管理情况、村务公开情况

　　●对村干部的民主监督情况，包括村务公开监督小组和村民民主理财小组建立和发挥作用情况、民主评议村干部和村干部报酬情况、村干部失职行为责任追究情况

　　●乡镇党委、政府以及县级有关部门对村干部的管理、监督、考核本报记者李彬发自北京