受国务院委托，审计署审计长李金华报告2004年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。新华社记者马占成摄（图片来源：新华网）

　　中国38个中央部门2004年度预算执行中查出的主要问题是虚报多领预算资金、转移挪用或挤占财政资金、私设帐外帐和“小金库”以及部分资金使用效益不高等。这次审计查出各类违规问题金额90.6亿元人民币，占审计资金总额的6%。

　　这是国家审计署审计长李金华28日在向中国最高立法机关做《关于2004年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》时指出的。

　　其中，12个部门存在预算编报不真实的问题，虚报多领预算资金达4.91亿元；19个部门或者下属单位隐瞒截留财政资金和其他收入，设置帐外账、“小金库”共3.5亿元，主要用于发放福利补贴及其他不合理开支；31个部门挤占具有专项用途的资金21.42亿元，主要用于对外投资、弥补经费不足和发放福利等；3个部门违反规定擅自建设办公楼和培训中心；有些部门年初预算未全部落实到具体项目，造成资金滞留闲置，影响使用效益。

　　报告说，去年有26个部门违规转移挪用财政性资金10.75亿元。14个部门向下属单位或相关单位转移财政性资金9.35亿元。

　　如2003年至2004年，国家体育总局决定，由体育彩票管理中心向所办的两家公司支付体育彩票发行费，用于彩票印制、发行，但支付的发行费超过实际需要，在扣除全部成本费用后，两公司获利高达5.58亿元。经体育总局批准，两公司已支出1.3亿元购买综合楼拟部分用于出租，按投资额125%的比例向体育彩票管理中心、各省体育局等投资单位分配2003年现金股利3750万元；另提取个人奖金1.31亿元。在彩票印制过程中，体育彩票管理中心负责人还弄虚作假，指定所办公司将代理进口电脑彩票专用热敏纸业务，委托给不具有进出口经营权和私营企业，人为增加环节，转手高价采购，致使彩票发行费在2003年2月至2005年1月流失2341万元。

　　报告说，截止2004年8月，国家物资储备局尚有1994年以前累计借出的各类储备物资14亿多元未收回，部分已经损失。截止2004年末，国家累计拨付中药材储备资金2.66亿元中，有2.27亿元基本形成损失或被挤占挪用。