“化整为零”违规盖楼 国家旅游局称“今天暂不答复”

　　［报告摘录］3个部门违反规定擅自建设办公楼和培训中心。其中，2003年至2004年，国家旅游局采取化整为零的办法，在河北涿州违规建设旅游管理干部学院分院和后勤基地，占地168亩，投资规模5600万元。

　　［审计回音］记者两次与国家旅游局办公室工作人员联系。下班前，这位工作人员表示，有关司局长就这一问题有过讨论，今天暂不答复，以后可能会有答复。

　　据河北涿州圈地现场的打井人员介绍，国家旅游局的人没住在这里，有事才从北京过来。

　　据涿州市国土资源局副局长张有林介绍，旅游管理干部学院分院所占的168亩地是国有存量土地，不是新征地，2004年5月出让给国家旅游局，出让金为1015万元，出让期为50年，“土地出让手续合法”。目前，这个项目已完成了招投标和设计规划。

　　亿元水利基金变成补贴奖金 陕西财税部门表示“闻过则改”

　　［报告摘录］1998年至2003年，陕西省财税部门从筹集的水利基金中提取业务费1.22亿元，占全省同期征收基金总额的10%，大多用于发放职工补贴、奖金。

　　［审计回音］陕西省财税部门承认确有此事，并表示要闻过则改。

　　陕西省财政厅综合处副处长石磊表示，对地税征收人员实行奖励是不得已的办法，水利基金不是税收，不能完全按税法来征收。如果劳务费少，基层地税征收人员积极性会降低，征收基金的数额就会下降。为保证全省水利建设资金的需求，财政部门从基金中拿出一部分钱来用作奖励，提高征收人员的积极性。

　　据介绍，这一问题被国家审计署成都特派办去年检查出来后，引起了陕西省财税系统的关注。2004年12月，陕西省有关部门联合发出通知，要求各征收、划转水利基金的部门严格按政策规定提取相关费用，不得超比例提取。西安市财政局也于2004年停止从水利基金超额部分提取7%奖励金额的做法。