四川省近日出台《四川省选拔任用党政领导干部专项考察暂行办法》,以期从源头上防止干部“带病提拔”“带病上岗”,切实把好选人用人关。
据四川省委组织部有关负责人介绍,他们通过对一些选人用人失误案例的深入研究,发现干部“带病提拔”的很多问题是出现在考察环节。传统的干部考察手段在复杂的社会环境下常显得力不从心:一是考察手段比较单一,很难及时发现干部存在的这些深层次的问题;二是考察力量薄弱,难以针对反映的问题线索进行深挖;三是考察时间有限,即使在考察中收到反映,在短时间内也难以调查清楚。
按照中组部的要求,四川省把防止干部“带病提拔”“带病上岗”作为今年干部工作的重点,并出台《四川省选拔任用党政领导干部专项考察暂行办法》,确定以“专项考察”作为干部考察工作的补充和延伸。即对在考察过程中反映问题突出、线索具体的,明确要实行“项目考察制”,要求必须集中考察力量,积极拓展考察渠道,突出查清干部存在的问题,在干部问题没有查清之前,绝不作出提拔使用的决定。
《专项考察办法》适用于对提拔担任县(处)级以上领导职务干部的考察。根据《专项考察办法》的规定,考察过程中如发现考察对象有需要进行专项考察的事项,则由干部考察组向组织人事部门报告,并由组织部门决定进行专项考察。组建的专项考察组应独立于原有的干部考察组,以避免调查过程中出现不必要的“干扰”。与传统考察不同的是,专项考察组的调查核实的重点是问题线索,在调查结束后,专项考察组要向组织提出专项考察报告。经调查认定被考察人确实存在有影响任用的问题的,不再作为拟任人选。
四川省社科院政治所副研究员李羚认为,专项考察直接从干部存在的问题入手,针对性强,通过多种手段的综合应用,将干部考察涉及的范围从工作圈拓展到社交圈、生活圈,进一步把干部存在的问题查深查透,从源头上遏制干部选任中的“带病提拔”。
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