全国人大财经委听取国务院六部门关于今年上半年经济形势的汇报

　　提出要保持宏观调控连续性重点搞好微调

　　新华社北京7月15日电十届全国人大财经委7月14日至15日在京举行第48次全体会议，听取国家发展和改革委员会、劳动和社会保障部、农业部、商务部、中国人民银行和国家统计局关于今年上半年经济形势的汇报，并进行了讨论。全国人大常委会副委员长李铁映、蒋正华作了讲话，全国人大其他专门委员会负责同志出席会议。

　　委员们认为，今年以来，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院确定的各项方针政策，进一步落实科学发展观，加强和改善宏观调控，国民经济延续了去年下半年以来平稳较快增长的态势，运行情况良好。宏观调控政策效应进一步显现，投资增长趋于平稳，房地产市场调控取得初步成效，居民消费价格涨势趋缓。与此同时，夏粮生产好于去年，工业生产继续较快增长，市场销售增长加快，财政金融运行总体平稳，城乡居民收入继续较快增长，就业再就业工作继续加强。总的看，经济运行走势符合宏观调控的方向。

　　当前，需要引起重视的问题是：粮价回落，农业生产资料价格攀升，农民增收难度加大；部分工业企业利润增长明显回落，亏损企业亏损额增长较快；煤电油运供求总体状况偏紧，能源、资源约束依然突出。

　　委员们认为，做好下半年的工作，要加强对经济走势的预测和分析，密切跟踪经济景气变化，注意研究经济运行中出现的新情况、新问题。在保持宏观调控政策的连续性、巩固宏观调控成果的同时，要适时调整政策力度，搞好对经济的微调，保持经济平稳健康发展。

　　委员们认为，要抓住经济运行比较平稳的有利时机，积极推进各项经济体制改革，解决影响国民经济发展的深层次矛盾，加快调整经济结构，努力转变经济增长方式，进一步把各方面工作的着力点引导到树立和落实科学发展观、提高经济增长的质量和效益上来。

　　委员们提出，要高度重视资源能源约束，这是影响我国经济可持续发展的潜在风险。在生产、建设、流通、消费各领域狠抓节能降耗，保护环境。要制定和完善有关财税政策，进一步发挥价格杠杆的作用，支持发展循环经济，提高资源利用效率，减少损失浪费，加快建设节约型社会。

　　委员们认为，要采取有力措施，确保实现今年农民增收目标。在继续搞好对农业生产资料价格调控的同时，认真分析研究粮食需求，充分发挥国家粮食储备体系确保国家粮食安全和稳定粮价的功能，搞好对粮食价格的干预和引导。要统筹国内外粮源，合理调控粮食进出口，确保国内粮价基本稳定和粮食供求平衡。

　　委员们认为，要继续加强和改善对房地产市场的调控。房地产价格持续升高，远远超过普通居民的承受能力，不利于解决广大人民群众迫切的住房需求。因此，必须继续采取有力措施遏制房地产交易市场中的投机行为，稳定房价。目前，房地产在经济社会发展中具有重要的地位和作用，对当前房地产市场出现的新情况要认真分析，积极调控，促进房地产业的健康发展。

　　委员们认为，要重视解决对外贸易中存在的结构不合理、产品附加值低的问题，采取措施控制高消耗资源和破坏环境的产品出口。积极转变外贸增长方式，推进以质取胜，同时加快实施市场多元化战略。

　　委员们认为，要注重提高居民消费。不断增加城乡居民收入，遏制收入差距不断扩大的趋势，积极扩大就业，努力扩大社会保障覆盖面。改善农村流通和消费环境，加快发展服务业，提高消费对经济增长的拉动作用。进一步解决投资率持续偏高、消费率偏低、经济增长过分依赖投资的问题。

　　全国人大财经委员会主任委员傅志寰主持会议。天津、湖南和云南人大财经委员会的负责同志列席了会议。