农村税费改革以后,国家取消了“两工”(劳动积累工和义务工)。自2004年以来,全国小型农田水利工程投入大幅减少,700亿元的投入缺口导致当前我国农田水利基本建设基本上处于停滞和滑坡的局面。
这是水利部副部长翟浩辉在近日举行的全国农村水利现代化建设研讨会上透露的。他说,20世纪80年代,中央出台劳动积累工政策以后,每年全国用于水利的劳动积累工达72亿个工日,如果以每个工日10元计,折成经费总额达720亿元,这对于我国农村水利的发展起到了关键性作用。但2004年以后,全国各省、直辖市、自治区已全部取消“两工”,目前尚未建起投入长效机制,这给农村水利现代化建设增加了新的压力。
翟浩辉表示,实施农村税费改革包括取消劳动积累工的政策是党和国家解决“三农”问题,促进“三农”发展的一个重大举措。由于水利是农业的命脉,我国有灌溉设施的耕地面积超过8.3亿亩,农田水利工程投入的大幅减少,对提高农业综合生产能力、促进农民增收将产生很大的负面影响。
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