世人瞩目的朝核问题第四轮六方会谈将于本月26日起在北京举行。关注朝核问题的分析家们认为,在时隔13个月之后,六方会谈得以重新启动,至少说明以下几点,会谈的关键两方-美国和朝鲜都从原有的强硬立场上作出了让步;中国为重启六方会谈此作出了重大努力;各方都企盼第四轮会谈取得积极成果。
关键的两方作出了让步
分析家们指出,六方会谈的日期一拖再拖。其中一个很重要的原因,就是朝鲜对美国外交走向有某种期待。13个月漫长的磨合期,也可以说是六方会谈两个主角美朝之间的磨合期,这对第四轮六方会谈的议题、推进产生重要影响。俄政治观察家德米特里·科瑟列夫在评价行将重新启动的六方会谈时说:会谈的恢复本质上意味着美国愿意从原来的强硬立场上让步。美国国务卿赖斯不久前对一些亚洲国家的访问就美国将让步发出了相当多的暗示。俄新社日前播发的科瑟列夫的一篇文章说,很显然,就像莫斯科认为的,包括平壤在内的所有各方都同意,无论在任何情况下都应恢复谈判,进而成功解决问题。重点在于,朝鲜半岛不应出现核武器。观察家们普遍认为,此轮六方会谈中,对美国在上次会谈中提出的朝鲜彻底放弃核开发问题,以及如何对待韩国提出的作为朝鲜放弃核开发的回报,直接向朝鲜提供电力的方案,这将是会谈的焦点。韩国总统卢武铉日前表示,朝核问题谈判成功的关键在于华盛顿。他表示,如果朝鲜同美国签订协议,韩国每年将向朝鲜提供200万千瓦电力,华盛顿没有对此提出异议。科瑟列夫认为,毫无疑问,现在平壤和华盛顿签订协议是可能的,而且可能就在这一轮会谈中。首先,因为美国国务卿赖斯总体上已经实现她的前任所未完成的目标——使挑衅制造“朝鲜核危机”、结果却无法从中脱身的“鹰派”中立。其次,印度总理辛格日前对华盛顿进行访问,双方就美国向印度提供核能技术援助达成了双边协议。为此美国甚至同意解除这一领域存在的众多限制。
中国为重启会谈发挥积极作用
关注朝核问题的分析家们普遍认为,作为一个有地区,乃至全球影响的中国,没有中国的参与,就解决不了包括朝核问题在内的任何亚洲问题,这一点在几年前就已经变得很清楚。国务委员唐家璇本月10日在会见来访的美国国务卿赖斯时表示,在各方的共同努力下,六方会谈将于近期恢复,我们对此感到高兴。中方一贯主张通过对话和平解决半岛核问题,将与各方一道,推动第四轮六方会谈取得成果。分析家们认为,参与六方会谈的有关各方把自己围绕“朝核僵局”的期望和不安都集中在作为会谈主人和实际组织者的北京身上,这一现象更凸显了中国在这一地区事务中的主导角色。
会谈可望取得积极成果
有观察家估计,朝鲜核危机可能以令人惊讶的速度得到成功解决。具体地说,就是平壤和美国签订协议,同意放弃核计划,允许对协议进行任何形式的监督。作为交换,朝鲜得到与美国的经济合作计划。而其它四方的签名则是对这份协议效力的保障。美国总统布什19日在与来访的澳大利亚总理霍华德联合举行的记者会上称,他向霍华德说,美国希望以外交方式解决朝核问题,并对于能够实现六方会谈的重启表示满意。并许诺:“美国会认真与韩国、中国、日本、俄罗斯进行合作,促使朝鲜领导人与其他国家领导人达成共识。”日本《东京新闻》特别关注,中国外交部19日只宣布关于朝核问题的第四次六方会谈将于本月26日起在北京举行,但没有谈及闭会日期。该报认为,这是为了让会谈取得实质性进展,故意不确定闭会日期。过去六方会谈的会期一般是三四天,这次有可能大幅度延长。韩国联合通讯20日援引韩外交通商部长官潘基文有关六方会谈的表态报道,在下周举行的朝核问题六方会谈中,韩国的目标是同朝鲜达成一项比前几轮会谈结束时通过的文件更具约束力的协议。潘基文在每周一次的新闻发布会上说,其他国家同意汉城的想法,即谈判时间长些,采取更加有效的对话机制。潘基文说:“我们将努力达成一种比主席声明更有分量的协议。”外电注意到,在美国谈判代表行将抵京参加六方会谈前夕,美国驻华使馆的表态尤为意味深长:“只要它还有用”,美国就将继续留在旨在解除朝鲜核武装的六方会谈中。
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