副团长会议虽然开得不顺利,但各方还是达成了部分共识
朝核问题第四轮六方会谈昨天结束了第七天的会议。各代表团团长当天举行了密集的穿梭磋商和接触,就共同文件内容展开深入讨论。同时,工作级别的磋商也在紧张进行中。
共同文件修改稿提交
1日下午,各代表团副团长在钓鱼台国宾馆芳菲苑举行长达三个半小时的闭门磋商。此前,在综合各方立场和修改意见后,东道主中国提交了共同文件第二份草案。
国务院发展研究中心世界发展研究所特约研究员王乃成说,制定“原则性”的共同文件只是解决朝核问题的第一步,还不能称作“路线图”。目前各方分歧可能主要还是集中在“无核化”的定义、朝美谁走第一步等问题上。此外,有关方面坚持在这份以“无核化”为中心议题的共同文件中强调人权、绑架等问题也可能导致会谈进展艰难。
副团长会议开得不顺
日本代表团团长佐佐江贤一郎1日晚表示,当天的磋商“没有重大进展”,今天将继续进行副团长级磋商。韩国代表团副团长赵太庸表示,当天的副团长会议并不顺利,但也是建设性的。各方在会谈中按照先易后难的顺序逐项讨论文件内容。
赵太庸说,各方讨论了中方准备的共同文件草案,形成了部分文件内容,但也存在需要继续磋商的内容。中方将在此基础上整理出新的文件草案,供各方继续磋商。
美国代表团团长希尔1日早上在离开下榻的酒店时表示,虽然有关方面在草案言辞上还有分歧,但进展还不错。有媒体报道,这份草案中将涉及对朝鲜的经济援助,包括韩国向朝鲜提供200万千瓦电力的方案。
俄希望本周能有结果
俄罗斯代表团官员表示,会谈是在“相互尊重”的气氛中进行的,各方都持建设性的态度。这位不愿透露姓名的官员对中方在会谈中的作用给予了积极评价,认为中方“非常得体、巧妙”地将会谈进程引到建设性的轨道上来。暂时回国的俄罗斯代表团团长阿列克谢耶夫也在莫斯科表示,希望与会各方能在本周内就共同文件草案内容达成一致。
据朝中社报道,朝鲜外相白南舜7月29日表示,如果朝鲜半岛核问题得到圆满解决,朝鲜将重新加入《不扩散核武器条约》,并将接受国际原子能机构的核查。
白南舜说,朝鲜在本轮六方会谈上提出了完全解决核问题的方法,呼吁各方达成以下共识,即:朝美要消除敌对关系,从法律和制度上构建朝美和平共处的关系,消除朝鲜半岛北南双方的所有核武器,制止从外部运入核武器和核物质,美国向朝鲜提供绝不使用核武器的保证,在朝鲜半岛和周边地区彻底消除美国的核威胁。
他说,希望六方会谈能在尊重主权、平等的原则下,深入讨论实现整个朝鲜半岛无核化的方法问题,并取得实质性成果。
“三大特色”助推六方会谈
会谈成功离不开“私聊”
朝核问题第四轮六方会谈进入冲刺阶段,作为四轮会谈以来最大成果的共同文件呼之欲出。此间观察人士认为,会谈过程中体现出的“会程密集、会风务实、会期灵活”的特色已成为助推本轮会谈收获成果的三大因素。
特色一:“会中会”频频上演
与前三轮会谈相比,本轮会谈中密集的双边磋商、“会中会”可谓是最大的亮点。据报道,仅朝美双方迄今为止已进行了8场双边磋商,而作为东道主的中国,截至7月28日,也分别与其他5方进行了总计12场双边磋商。
专家认为,在六方会谈框架下异乎寻常的高频双边会晤,为各方协调立场、沟通观点提供了难得的场所和契机,也为共同文件的最终出台提供了智力保障。而各方在磋商中最终达成的共识,将很有可能被写入将来的共同文件中。
特色二:各方代表态度务实
似乎早有默契,六方皆以“积极、认真、务实”的态度参与到本轮会谈中来。中国外交部长李肇星在开幕式中那段“饭一口一口地吃,总能吃饱;路一步一步地走,目的地总能达到;山坡一个一个地爬,山总能登上”的精彩演说,集中体现了各方务实磋商,一个一个解决问题的战略智慧。
特色三:会期议程设计灵活
尽管已经创纪录地进行了7天,但仍然没有人能够预言本轮会谈会在哪天结束。会谈自开幕之初,就特意不设定会期,为外交斡旋留出了充分的时间。
在议程和议题的安排上,本轮会谈亦显示出了很大的灵活性,甚至连团长会议和全体会议等重要议程,都随时根据现实需要进行调整。这样的安排,既考虑到了六方会谈这样多边外交谈判的需要,也充分照顾到了各代表团安排小规模双边会晤、磋商的需求。
外电评说
美联社:
本轮会谈目前已经持续了创纪录的7天之久,在对新的共同文件草案文本几番思量之后,各方打消了突破性进展近在咫尺的希望。
路透社:
在本轮会谈中,任何共同文件的产生都将会被视为突破性进展。
法新社:
本轮堪称“马拉松式”的会谈是自六方会谈启动以来会期最长的一次。会谈进程仍然很艰难。
共同社:
六方1日再次聚集到一起,就共同文件中该使用怎样的措词展开讨论。如果能够发表,该文件将是六方会谈启动以来的第一份共同文件,将为解决朝核问题提供一份完整的协议。朝美之间能否缩小分歧,被视为该文件能否顺利完成的关键因素。
韩通社:
本轮会谈使人切身感受到有必要设立各方共同参与的常设机构,这将能在一定程度上避免在朝核问题上所产生的不必要的误会和朝核危机等不稳定因素。