“矿主发财,矿工遇难,政府埋单,我们不能再这样干下去了;我们一定要用铁的手腕,防止安全生产事故的发生。”8月8日下午,中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在兴宁大兴煤矿召开的事故分析会上痛斥安全生产监管不力行为。
张德江说,“8·7”大兴事故,是一次特大的安全生产事故,100多名矿工生死不明,而且由于矿区情况复杂,大量积水,给抢救工作带来很大困难。7月14日兴宁市刚刚发生过煤矿透水事故,不到一个月,又发生同样的煤矿透水事故,而且是特大事故。我们没有尽到责任,起码是没有尽到监管的责任,造成不该发生的事故又发生了。对这起事故,我们省、市、县、镇四级党委、政府都有责任,各级职能部门也有责任。如果各级党委、政府,各职能部门都能坚决按照党中央、国务院的要求办,就不应该发生这样的事故。
张德江在分析事故原因时指出,这个事故的发生,一是矿主无视国家法规,证照不全,安全措施不到位,无视矿工生命,为了赚钱,冒险组织生产造成的;二是各级政府和职能部门监管严重不到位。7月14日兴宁市已经发生过煤矿透水事故,造成重大伤亡。刚过二十几天,又发生如此严重特大透水事故。我们的监管哪里去了?这次事故的责任一定要查清,严肃追究。为什么监管不到位,是不是怕得罪人?是不是与老板背后有什么猫腻?为什么头顶上有1500万立方米的水,还敢在底下打洞挖煤,这不是在拿矿工的生命赌博吗?按道理讲,这种条件是绝对不能开采的。我们有法,为什么不去管,为什么就不敢管!
张德江强调,以前我说过“安全事故猛如虎,安全责任大于天”,现在要加一句“要用铁的手腕,防止安全生产事故的发生”。全省煤矿要立即停产整顿,就是要用铁的手腕,依照国家法规,对全省煤矿全面彻底地开展一次安全大检查,凡是证照不全的,凡是不符合安全生产条件的,一律停产,一律关闭,绝不能含糊。
中纪委监察部等介入调查
大兴煤矿透水事故中被困人员总数已经上升至123人。这是广东省副省长、兴宁大兴煤矿“8·7”特大安全生产事故抢险指挥部总指挥游宁丰9日17时25分在大兴煤矿一号矿井主井坑口抢救现场接受记者采访时说的。
这一数字比一天前增加了21人。据了解,这是抢险指挥部在进一步加强、完善了对该矿场失踪人员的调查统计后,通过对矿工家属、矿场负责人和未在事故中被困的矿工调查发现的。新发现被困人员分别为12名“排渣组”和9名“掘进组”的成员。
被困人员主要来自湖南、江西、兴宁市、贵州、湖北等地,其中湖南至少有40多人,江西有30多人,兴宁市本地20多人。
记者从事故抢险总指挥部了解到,根据监察部部长李至伦的指示,中纪委常委、监察部副部长黄树贤一行已经于8日晚间抵达大兴煤矿,参加事故调查。
同时前来大兴煤矿参与调查的还有广东省纪委、监察厅的负责人。
梅州市长、兴宁市长停职检查
事故原因是矿主违法违规违章经营,梅州市政府、兴宁市政府也负有监管不力的责任。广东省委省政府决定:梅州市长何正拔停职检查,兴宁市长曾祥海停职检查。
大兴煤矿已有10名责任人归案
大兴煤矿透水事故发生后,该矿矿主和主要管理人员逃匿,在该市8日发出通告后,目前11名主要责任人已有10名归案。这是广东省副省长游宁丰在9日晚的新闻发布会上宣布的。
游宁丰说,鉴于事故发生后,矿主和主要管理人员逃匿,严重影响了事故抢险和调查处理,省抢险指挥部要求当地公安部门依法对已经逃匿的事故责任人进行追缉。目前,11名事故主要责任人中,已经有大兴煤矿上级总公司大径里公司副总经理兼大兴煤矿经理、大兴煤矿董事长、负责安全生产的副矿长等10名人员归案。
此前的8月8日已经有大兴煤矿老板曾分金和技术总监罗贤昌被公安机关实施监控。
李毅中要求追究发证者的责任
国家安全生产监督管理总局局长李毅中9日晚在大兴煤矿透水事故新闻发布会上说,要追究有关部门和人员在两个月前对该矿发放安全生产许可证的责任。
在新闻发布会上,有记者提问,8月7日该煤矿发生透水事故,造成123人被困井下,但是该煤矿却在6月7日取得了安全生产许可证,请问你有何看法?李毅中回答说,我已经关注到此事,这个许可证是如何发放的,我们要追查,并追究有关人员责任。
矿难是典型的“三违事故”
游宁丰说,据初步调查显示,这是一起典型的违法、违规、违章的特别重大的煤矿安全事故。大兴煤矿在未取得工商营业执照和采矿许可证的情况下进行开采,属于违法行为;在广东省政府严令全省煤矿停产整顿期间组织矿工进行下井作业,明显超出其设计规模,属严重违规行为;该矿组织120多名矿工进行下井作业,明显超出其设计规模,属于严重违章;且透水事故发生后,该矿矿主及管理人员没有向当地政府及相关部门报告,反映了该矿矿主及相关责任人无视国家法律,无视矿工生命安全。
他说,该事故性质恶劣,情节严重,属于典型的违法、违规、违章的煤矿安全生产事故。
国家安全生产监督管理总局副局长、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤说,大兴煤矿设计规模为年产3万吨,据初步了解,今年上半年该矿就生产了五、六万吨。大兴煤矿“8·7”事故原因主要有三点,一是企业的主体责任没有落实到位;二是目前采用的巷道式采煤方法极为落后;三是企业管理和劳动用工极其混乱。
广东所有煤矿停产整顿
游宁丰9日晚在大兴煤矿透水事故新闻发布会上说,广东省政府决定从即日起至9月底,全省所有煤矿进行停产整顿,进行安全生产大检查。
他说,在停产整顿期间,对违令生产、明停暗开的矿井,除了依法追究矿主的经济法律责任外,要对矿井所在地的政府及监管部门的责任人依法追究领导责任和监管责任。
统计数据显示,广东目前年产煤总量约为810万吨,有煤矿260多个,绝大多数煤矿都是小煤矿。