据中国外交部消息，8月22日，为期两天的中非合作论坛第四届高官会在北京开幕。论坛中方后续行动委员会秘书长许镜湖在中非合作论坛第四届高官会上作报告如下：

　　尊敬的埃塞俄比亚政府中非合作论坛特使海尔基洛斯·格塞塞阁下，

　　各位代表，各位嘉宾，各位使节，

　　女士们，先生们，朋友们：

　　今天，中非合作论坛第四届高官会在北京隆重开幕。未来两天，来自非洲46个国家的代表，6个重要地区组织的嘉宾、驻华使节以及中方代表团将欢聚一堂，就进一步加强双方在论坛框架内的合作进行磋商和讨论。首先，请允许我代表中非合作论坛中方后续行动委员会，对远道而来的代表朋友们表示热烈的欢迎。

　　本届高官会的召开适逢中非合作论坛成立5周年之际，这使得会议具有了特殊的纪念意义。我们高兴地看到，5年来，在中非双方的共同关心和努力下，论坛蓬勃发展，不断加强，成为连接中非新的友好纽带。

　　现在，受论坛中方后续行动委员会秘书处的委托，我荣幸地向会议报告《中非合作论坛—亚的斯亚贝巴行动计划(2004-2006)》各项后续行动的落实情况。

　　自2003年12月中非合作论坛第二届部长级会议以来，中国政府高度重视《亚的斯亚贝巴行动计划(2004-2006)》各项后续行动的落实工作。在广大非洲国家的积极支持和中非双方共同努力下，迄今各项后续行动进展顺利，部分后续行动已取得令人满意的成果，有力地推动了中非友好交往和全面合作关系的发展。我从六个方面向大会报告论坛各项后续行动的落实情况：

　　一、中非政治交往与合作继续加强。

　　首先，中非高层互访十分频繁。继2003年12月中国国务院总理温家宝出席在亚的斯亚贝巴召开的论坛第二届部长级会议并访问埃塞俄比亚后，2004年，中国国家主席胡锦涛、全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国、国家副主席曾庆红、国务院副总理黄菊等分别访非。1年内中国4位主要领导人相继访非，这在中非友好交往史上尚属首次。2005年上半年，国务院副总理曾培炎和中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川分别访非，曾副总理并出席了在内罗毕举行的联合国环境规划署理事会第23届会议暨全球部长级环境论坛和中非环保合作会议。中国外长继续坚持每年初出访非洲的惯例，2005年，李肇星外长访问了4个非洲国家，并作为胡锦涛主席特使出席了在毛里求斯举行的“小岛屿发展中国家可持续发展国际会议”。

　　2004年至2005年8月，中方荣幸地接待了非洲地区13位总统、2位副总统、5位总理、9位议长和14位外长访华。

　　中非政府各部门来往密切，立法机构间互访不断，党际交往增加，各地方、民间机构间的对口交流活跃。这些互访和交流进一步增强了中非人民间的相互了解和友谊，深化了中非各领域的合作，有力地推动了论坛后续行动的顺利实施。

　　其次，中非在国际事务中及重大问题上继续保持密切磋商，相互支持与配合。中国在国际事务中涉非问题上始终站在非洲朋友一边，为非洲朋友主持公道、仗义执言。中国积极参与安理会对非洲问题的讨论，听取非洲国家的意见，反映非洲国家的关切，支持非洲国家的主张。在2004年联合国人权会及人权小组会竞选中，中国给予非洲国家不同形式的支持。2004年10月，中国主办了首届中非人权研讨会，与非洲27个国家的代表围绕人权问题开展富有成果的研讨。2005年胡锦涛主席出席亚非峰会和增培炎副总理出席第二届南方首脑会议期间，分别会见了部分非洲国家领导人，就共同关心的重大国际问题深入交换意见，达成了许多共识。

　　在联合国人权会涉华提案、世界卫生大会涉台问题及一些国际组织竞选中，绝大多数非洲国家也给予中国坚定支持。

　　在联合国改革问题上，中国与非洲国家进行了广泛的磋商与合作。中国理解并尊重非洲的政治诉求，理解并尊重埃祖尔维尼共识，坚定支持优先增加发展中国家、特别是非洲国家在安理会的代表性，愿意看到非洲在联合国、安理会事务中发挥更大的作用。广大非洲国家也理解并支持中方在这一问题上的立场。

　　第三，中国支持非洲联盟和非洲次区域组织联合自强的努力，并加强了相互合作。2004年和2005年，中国政府两次向非盟提供了捐赠，支持非盟的建设及其主导解决非洲问题的努力。中国应邀派代表出席非盟首脑会议。2005年初，中国向非盟和南共体分别派出了兼驻代表。上周，非盟委员会主席科纳雷对中国进行了富有成果的访问。中方已同意援建非盟纪念雕塑，相关工作正在顺利推进。中方还积极参与非洲其它次区域组织的活动。

　　第四，中国和非洲在和平与安全领域的合作进一步加强。中方积极参与联合国在非洲的维和行动，2004年以来，分别向联合国利比里亚、科特迪瓦、布隆迪和埃塞俄比亚-厄立特里亚维和行动增派维和军事人员567人。今年3月，中国决定参与联合国苏丹维和行动。目前，中国正在参与的联合国在非洲维和行动7项，维和军事人员总数达843人。中国维和人员的良好素质和作风受到有关各方一致好评。

　　第五，广大非洲国家坚持一个中国政策，支持中国统一大业，中方对此表示高度赞赏和感谢。

　　二、中非经贸合作进展顺利，发展势头良好。

　　首先，中国对非援助取得新进展。2004年至2005年5月底，中国先后向46个非洲国家提供各类援助167笔，援助规模较往年有较大增加，其中无偿援助的比重不断加大。中国在援款项下在29个非洲国家承担了42个成套项目，在27个国家承担了38个技术合作项目，在26个国家承担了42批一般物资项目；优惠贷款项下在4个国家承担了4个项目。利用上述援助，中国帮助非洲国家兴建了一批道路、学校、城市供水、医院等基础设施和社会福利项目。