就公安机关对传唤人询问的时间问题，二次审议的治安管理处罚法草案曾规定最长不得超过12个小时，第三次提请审议的草案又恢复为现行治安管理处罚条例的规定，即最长不得超过24小时。

　　全国人大法律委员会副主任委员周坤仁23日向十届全国人大常委会第十七次会议作草案审议结果的报告时表示，草案曾规定，公安机关对被传唤人的传唤询问时间，一般不超过八小时；情况复杂的，可以延长四小时。有些常委会委员、全国人大代表和基层公安机关提出，有些治安案件情况比较复杂，传唤询问时间过短，难以适应及时查清和正确处理治安案件的需要，也不利于维护被侵害人的权益。法律委员会经同国务院法制办、公安部研究，建议维持现行治安管理处罚条例关于传唤查证时间最长不超过二十四小时的规定，将上述规定修改为：“对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。”

　　草案曾规定：“当事人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”公安部提出，按照现行治安管理处罚条例的规定，对治安管理处罚决定不服的，应当先向上级公安机关申请行政复议；对复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼。这样规定，有利于上级公安机关监督下级公安机关，建议予以维持。法律委员会经研究，建议修改为：“被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法向上一级公安机关申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”