浙江在线综合新华社北京8月25日电 发展改革委主任马凯25日向十届全国人大常委会第十七次会议报告说,今年以来,国民经济运行继续朝着宏观调控的预期方向发展,保持了平稳较快增长,各项社会事业取得了新进展。
——支农惠农的政策力度进一步加大,农业生产形势良好。一是更大范围减免农业税。二是较大幅度增加对“三农”的投入力度。三是稳定粮食收购价格,抑制农资价格过快上涨。四是加强农业综合生产能力建设。预计全年粮食种植面积15.6亿亩,比去年增加3631万亩。
——继续加强固定资产投资特别是房地产市场调控,投资过快增长的势头得到抑制。前7个月,城镇固定资产投资增长27.2%,增幅同比回落3.9个百分点。全国房地产开发投资增长23.5%,增幅比一季度和去年同期分别回落3.2个和5.1个百分点;商品住宅价格上涨11%,比一季度回落2.5个百分点。
——继续推进结构调整,工业生产较快增长。前7个月,规模以上工业增加值增长16. 3%,同比减慢1个百分点,工业产品销售率达到97. 7%,同比提高0.2个百分点。
——进一步抑制不合理能源需求,煤电油运供求矛盾有所缓解。7月末直供电厂存煤达到2011万吨,同比增加848万吨,恢复到正常水平。电力紧张状况继续缓解,7月份累计拉限电条次同比减少67%。
——居民收入和消费稳定增长,价格涨幅趋缓。上半年农民人均现金收入1586元,实际增长12.5%,同比提高1. 6个百分点;城镇居民人均可支配收入5374元,实际增长9. 5%,提高0. 8个百分点。
——实施稳健的财政、货币政策,财政金融运行平稳。财政收入保持较快增长。前7个月,全国财政收入19359亿元,同比增长15. 2%,剔除出口退税因素,增长21. 4%;财政支出14661亿元,增长15.1%;收大于支4699亿元,同比增加627亿元。
——外贸出口增长较快,抑制高耗能产品出口取得成效。前7个月,进出口总额达到7659亿美元,同比增长22.8%。其中,出口4079亿美元,增长32%;进口3580亿美元,增长13. 8%,同比回落27. 8个百分点。
——进一步加强就业和再就业工作,社会保障工作取得新进展。前7个月,城镇新增就业665万人,完成全年目标任务的73. 9%,下岗失业人员再就业297万人,其中“4050”人员72万人。
——稳步推进各项改革,经济发展的动力继续增强。国务院发布了《关于2005年深化经济体制改革的意见》,进一步明确了改革重点,细化了改革任务,推进改革的力度明显加大,重点领域改革取得进展。
——大力实施科教兴国战略,全面发展各项社会事业。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》编制工作已基本完成,以政府为主的农村义务教育经费投入机制正在形成,公共卫生体系建设全面推进,公共文化体系建设不断加强,环境保护和生态建设工作得到进一步加强。
——积极推进西部大开发和东北地区等老工业基地振兴战略,促进区域经济协调发展。进一步加大了对西部地区的支持力度,加大了对东北地区结构调整和重点建设项目的资金支持力度。
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