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专家学者把脉黑瞎子岛 建议建立中俄自由贸易区

www.zjol.com.cn  2005年08月30日 07:54:41  浙江在线新闻网站

  2005年6月2日,中俄边境的抚远三角洲(黑瞎子岛)约一半的领土——174平方公里——“回家”了!

  8月7日、8日两天,来自全国各地的专家、学者、企业家们集聚中国企业家论坛佳木斯峰会,专家、学者以对发展最深邃的思考,企业家以对商机最敏锐的感悟,引发了财富智慧的顶级碰撞。9日,专家、学者、企业家们又绕航考察黑瞎子岛,经历5个小时、70余公里的江上航程,深入到了俄罗斯远东地区第一大城市——哈巴罗夫斯克城边的黑龙江沿岸。本报记者随行进行了采访。

  目标:自由贸易区

  6时,“长城1701”客船向东缓缓驶离抚远港,以每小时15公里的速度向东行驶。

  6时20分,抚远三角洲出现在人们的视野里。远远望去,岛被江水环抱,一片葱郁:原生态的植被在风中摇曳、悠闲的水鸟自在地掠过水面。

  7时15分左右,手机信号中断,只有开通国际长途业务的手机畅通。

  7时30分,俄罗斯巡逻炮艇、货船,与“长城1701”擦肩而过。眼前出现的,是从俄方江北引向黑瞎子岛的高压线。

  指着高压线,北京大学社会科学部学术委员会副主任雎国余教授说,划归中方一侧的黑瞎子岛,地势较低,江汊纵横,大面积是湿地,岛上杂草树木丛生,处于原始生态,不适于大面积开发。

  他认为,从地理环境上看,这里既不适合发展农业,也不适合发展工业。但跳出来看,黑瞎子岛处于东北亚(中、俄、日、朝、韩、蒙)经济地带中心,是我国与俄罗斯远东地区和日本直线距离最近的地方,也是我国距北美大陆最近的支点。从这点上说,中俄两国联手,在保持生态前提下辟建岛内、外相结合的自由贸易区,将对扩大中俄两国经贸科技合作提供新契机。

  持这种观点的不只雎国余教授一人。国务院企业咨询中心副主任丁小平也认为,黑瞎子岛辟建成自由贸易区,有着得天独厚的优势。一岛两国,都有大江作屏障,安全成了两国都可以开发利用该岛的先决条件。这一优势,是黑瞎子岛独有的。

  但对这一观点,船上也有不同声音:应该保持现有的生态环境,对该岛不予开发。

  对此,北大经济学院副院长黄桂田教授认为:对经济欠发达的佳木斯乃至黑龙江来说,像这样不典型的湿地多的是,然而有黑瞎子岛这样独特地缘的地方,却独此一家,把它撂荒实在是太可惜了。

  北京大学专门研究环境与开发的专家李绍荣教授认为,黑瞎子岛的开发,可在岛上建很少的标志性的建筑,大量的开发建设在岛外,所以不会带来生态平衡的破坏。

  新模式:资源成为主角

  8时,船离俄远东第一大城市哈巴罗夫斯克市越来越近。瞭望哈巴罗夫斯克,轮廓清晰而宁静,城市上空一片蔚蓝,尽管可看见林立的烟囱,却没有污染空气的烟尘。

  8时20分,随着“长城1701”的东行,哈巴城的标志、金碧辉煌的教堂清晰起来。抚远三角洲,此时距哈巴罗夫斯克城仅1500米左右,“长城1701”行驶在江心,离哈巴仅三五百米。

  黄教授看着近在咫尺的岛屿和哈巴说,东北老工业基地振兴,辽宁有个大连港,它就有了得天独厚的发展优势。瞧瞧这里,不也是一个天然的贸易大港吗?中俄经贸战略合作升级,互市贸易,已远远不能满足经济发展需求。黑瞎子岛开发,就得高起点,大手笔,最理想的就是两国合作辟建自由贸易区。

  雎教授紧接着说,黑龙江没有大连港,但有黑瞎子岛,把它辟成自由贸易区,必然会吸引大量人流、物流、信息流、资金流。

  这时,有人疑问:深圳对面是香港,而黑瞎子岛对面是哈巴,其经济发达程度不可同日而语。自由贸易区应建在沿海发达地区,何必建到荒岛上?

  对此,黄桂田认为,黑瞎子岛的自由贸易区建设,与深圳建设模式不同。中国经济的快速发展,需要大量能源。俄远东地区石油、木材、铁矿等资源,储量丰富,这是沿海地区不具备的资源条件。对俄方来说,轻工产品、日用品、农副产品的需求,以及对资源开发力量的需求,都为自由贸易区平台的搭建,提供了可能。由中俄双边贸易,进而扩展到对日、韩等国家进行多边自由贸易。

  发达地区建自由贸易区,可能在资金、贸易等方面更容易。但黑瞎岛建自由贸易区,不仅可发挥它的地缘优势,还可以带动周边地区经济的快速崛起,这对于经济欠发达地区的跨越式发展极为重要。所以建在这里的意义就远大于建在发达地区。

  8时30分,“长城1701”驶进乌苏里江。绕航,船将走过黑龙江、乌苏里江汇合口,绕回抚远。

  9时52分,船驶过一座浮桥。这座桥,接通哈巴城与黑瞎子岛,也接通了俄罗斯远东大陆。

  通过浮桥,我们被告知:中国抚远水道快要到了。出发时,是在黑龙江里走;回来时,是在乌苏里江里行。

  大手笔:创造融资空间

  环绕黑瞎子岛,已经进行了4小时。北京大学经济学院金融系主任何小峰教授十分感慨:这个岛,就像贴在一起的两张脸。一张中国脸,一张俄罗斯脸。中俄把这两张脸贴在一起,象征两国和平、友好。两国企业家们,都在期待这里成为两国经济纽带,期待它成为一个经济大舞台,更期待在这里,演绎出精彩的故事。

  希波集团董事长刘平说,自由贸易区,可以享受很多灵活、优惠的政策。在岛上注册一家公司,把在中方加工好的产品在俄方贴上商标、做包装,就变成俄罗斯本地产品,销到欧洲就不存在倾销问题。

  何教授也说,百慕大群岛等诸多自由贸易区里,注册了很多离岸公司,尽管很多公司老总都不知道注册地在那里,却一点没耽误公司享受自由贸易区政策。

  抚远三角洲的开发建设,需要巨额资金,资金从哪儿来?

  此前,中国国际期货有限公司董事长田源博士在“中国企业家论坛——佳木斯峰会”关于“中国企业国际化与中俄合作新契机”的主题演讲上曾说:自由贸易区是个试验田,融资方式可以先行一步。即打破目前传统招商引资模式,采取超常规手段,大手笔地创造一个融资空间,资金和项目就会自动聚集。

  何教授进一步解释,深圳发展初期,建立了深圳发展银行。或许在这里,可以考虑建立一个黑龙江发展银行或东极发展银行、中俄银行。注册地在岛上,但银行可以分布在全国各地。我们不是已经有瑞士产业基金、比利时产业基金了吗?如果能再搞一个中俄产业基金,通过上市融资,吸引两国、多国资金,对黑瞎子岛进行基础设施等开发、建设的钱,就不愁了。

  10时52分,“长城1701”靠近抚远县乌苏镇东方第一哨,近5小时的环黑瞎子岛“绕航”行程结束。

  记者手记

  黑瞎子岛——

  希望萌生的地方

  “绕航”活动结束了,我们登车返乡。车,渐行渐远。可抚远三角洲动人的自然风光,专家、学者们对黑瞎子岛开发建设深邃的思考、张扬的畅想、美好的憧憬,都深深地刻在了记者的脑海中。

  采访中,专家、学者普遍认为,完成自由贸易区建设,不是一朝一夕的事,它是一个长期、渐进的过程。但只要开始了,希望就产生了,精彩的故事就等着你了。

来源: 生活报 作者: 编辑: 朱小燕
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