正在北京参加“首届当代刑法国际论坛”的日本龙谷大学法学部教授金尚均先生,就中日关系中比较敏感的几个法律问题,接收了本报的采访。
笔者:小泉参拜“靖国神社”是否违宪?
金尚均:日本宪法中规定“政教分离”,从这个角度看,我认为小泉的做法是违反宪法的。我们现在讨论的问题是:他是以首相身份去的?还是以个人身份去的?如果小泉是以个人身份去的,那是没有问题的。所以很多日本人认为:如果小泉想去参拜靖国神社,就应该辞去“总理大臣”的职务再去。
笔者:中国民间对日索赔诉讼在日本很难获得胜利,其中最主要的障碍就是“国家无答责”原则。现在,这条法理是否在日本继续被沿用?
金尚均:“国家无答责”原则是日本天皇制度下的一条法理,即国家不因国家行为承担民事责任。战后,日本民法进行了大幅度的修改。“国家无答责”原则设立的时代,天皇是代表国家的,作为国家的象征,日本国民认为是不用向天皇问责的。战后日本颁布了“和平宪法”,规定放弃战争权,因此天皇和政府也就更没有被起诉的可能。因此,判例中沿用此原则是可以解释的。
但是以后怎么发展,法律也在修改,原则是否继续使用,还很难表述。
笔者:1972年9月29日,《中华人民共和国政府和日本国政府联合声明》签署。这份声明的第5条规定:“中华人民共和国政府宣布:为了中日两国人民的友好,放弃对日本国的战争赔偿要求。”事实上,中国政府放弃的是国家赔偿请求权,并不包括中国公民个人的赔偿请求权,而这也是中国公民发起对日民间诉讼的原因。日本国民如何看待中国民间诉讼和索赔问题?
金尚均:日本国民认为政府放弃了索赔权,民众也因此放弃了这种权利。所以针对这一问题,双方可能存在误解。很多日本人也认为中国民众放弃了索赔。对此问题,日本法学界也存在着争论。
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