国家审计署审计长李金华日前在审计署机关2005年度集中整训大会上,作了题为《当前审计工作面临的形势与任务》的报告。他将当前审计工作面临的形势概括为:形势很好,困难不少,任务繁重。
他从五个方面归纳了审计面临的好形势。党中央、国务院和地方各级党委、政府对审计工作非常重视;各级人大、政协以及社会各界高度关注、支持审计工作;审计发展的思路更加明确;审计公开透明度进一步增强;审计整改力度逐年增强。
李金华还表示,分析面临的形势,既要看到有利的一面,同时也要看到面临的困难和问题。审计的不断发展,使新的问题和困难逐渐显现出来。这些问题从五个方面反映出审计工作的难度在不断增大:
一是随着审计的不断深化,对一些问题的揭露、定性、处理的难度更大。当审计发现重大问题时,特别是发现重大案件,调查取证的难度越来越大,反审计的手段越来越高明。
二是涉及到部门权力的问题,定性的难度也越来越大。有些问题,不是违法的问题,是使用权力不合理、不规范的问题,这些问题往往涉及政府部门职能转变的问题。
三是涉及到深化改革的问题,处理越来越难。
四是随着审计透明度的增大,定性、处理难度越来越大。实行审计公告制度以后,各部门对此高度重视,对审计报告的措词极其敏感。
五是涉及到追究责任的问题,工作难度越来越大。
李金华表示,这是审计工作不断深化的正常现象,作用力越大,反作用力也越大。总体上说,现在被审计单位对审计工作的配合是好的,但遇到具体重大问题,揭露得越深,这种反作用力越大。同时,各级党委、人大、政府等社会各方面对审计的要求和期望越来越高,而我们审计队伍的素质、管理的水平、审计的质量、审计的手段等各方面还有许多差距。各级审计机关的领导对此要有清醒的认识,广大审计干部一定要保持一个良好的心态,取得成绩不要沾沾自喜,遇到困难不要垂头丧气,这样才能保证审计事业有一个良好的发展势头。
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