近年来，北京市法院受理的“民告官”案件大幅增长。28个国务院组成部门中，有22个部门都曾经成为被告。

　　由北京市政府法制办、市人大法制办、市高级人民法院及市司法局共同发起的北京市行政法学会，昨天正式成立。在成立当日举行的“建设法治政府”论坛上，北京市高级人民法院副院长贺荣演讲时指出，近年来，北京市各级法院所受理的行政案件数量增长迅速。

　　据介绍，从1990年至2004年，全市各级法院受理行政案件共计16344件。其中，前10年受理的行政案件数占总数的29%，后5年则占到71%。

　　“尤其是在近三年中，行政案件的增长速度尤为迅速。”贺荣称，这三年中所受理的行政案件数量，比前十二年受理数量的总和还要略多，约达八千余件。

　　而在这些行政案件所涉及的主体中，包括了乡镇政府、区县政府等四级政府。贺荣介绍，由于北京市法院也受理有关国务院组成部门的行政案件，根据统计，在国务院的28个组成部门中，有22个部门曾经作过行政案件的当事人。

　　此外，近年来行政案件的类型也呈现多样化发展。案件的类型从过去的十余类，发展到公安、工商行政管理、税务、专利、商标审核等各个类型，几乎涉及所有行政管理领域。

　　不过，在案件数量、类型增多的同时，近三年来，行政机关的败诉率则逐年降低，分别为23.5%、18.9%、17.4%。对此，贺荣副院长认为，这说明政府部门行政机关的依法行政水平在逐渐提高。

　　昨天成立的北京市行政法学会，囊括了27位来自首都各教学科研机构的专家学者。今后，其将承担的任务包括：针对依法行政及行政审判中遇到的重点、难点和热点问题，提出对策或者建议，供决策机关参考；接受市政府及国家有关部门的委托，进行涉及政府法制各方面的专题调查研究等。