电信网通独享“网络电话”

　　9月初，有媒体爆出深圳电信全面封杀Skype的消息。

　　信产部电信管理局一位不愿透露姓名的人士指出，信产部在PC-Phone方式IP电话问题上给了地方通信管理局一把“尚方宝剑”。除了上述四个地区，包括其他四个运营商在内的单位、个人开展PC-Phone业务都将被视为“违规经营电信业务”，通管局有权利组织查处并予以取缔。

　　这位人士还透露，中国电信此次试验中将使用“17904＋0＋服务器所在地长途区号”，中国网通使用“17964＋0＋服务器所在地长途区号”作为PC-Phone方式IP电话的主叫号码传送与显示方案。这也意味着，标有17904和17964的IP卡今后可能将被用作PC-Phone方式IP电话业务。

　　但据《财经时报》从各方面收集的信息表明：在获得商用试验许可之后，中国电信和中国网通还未计划大规模地在本地网用户中进行PC-Phone方式IP电话业务的推广。

　　而在深圳、上饶、长春、泰安这四个地区，似乎也因为信产部允许固网运营商进行PC-Phone商用试验的缘故，成了电信运营商封杀Skype等软件的“重灾区”。

　　事实上，中国电信和中国网通是完全有本钱绞杀目前所有“非法”的PC-Phone业务的。信产部在允许电信和网通进行商用试验的同时，同意PC-Phone业务的资费方案(包括资费结构、资费标准和计费方式)都由电信、网通自行决定，只需向信产部和通管局备案即可。

　　这种宽松的政策环境，对比1999年4月信产部在中国电信、中国联通、吉通等公司试验“Phone-Phone”方式IP电话时的谨慎态度，以及后来一段时间有关部门对IP电话按照基础电信业务进行定价、严格监管的态度，可谓天差地别。

　　信产部电信研究院的一位研究员认为，信产部对待“PC-Phone”方式IP电话的态度意味着，将来这一业务一旦对电信运营商全面开放，就会把定价权完全下放，只实行最高限价。