中新网9月28日电据中国外交部消息，外交部副部长张业遂在2005年第19期《求是》杂志(10月1日出版)发表文章，介绍国际安全形势与中国的军控、裁军和防扩散政策。文章全文如下：

　　60年前，联合国在第二次世界大战的废墟中诞生。为了避免“后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”，《联合国宪章》将“促进建立和维护国际和平与安全，尽量减少世界人力和经济资源消耗在军备方面”作为联合国的重要使命之一。

　　60年来，国际军控、裁军与防扩散努力并非一帆风顺。冷战期间，两大军事集团军备竞赛水涨船高，核武器就像一把高悬的达摩克利斯之剑，时刻威胁着人类的生存与发展。制止军备竞赛、维护世界和平，成为国际社会的共同诉求。随着冷战结束，国际形势总体趋于缓和，国际军控、裁军与防扩散事业也迎来了重要的机遇。多边军控努力不断取得积极成果，

　　一系列重要军控条约相继达成，为维护全球战略稳定、增进大国互信、促进地区和世界局势的缓和，发挥了不可替代的作用。

　　进入新世纪以来，国际形势经历着深刻的变化。世界多极化和经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，各国、各地区的交流与合作不断加强，在安全上的相互依存日益加深，维护和平、制约战争的因素进一步增长。要和平、谋发展、求合作已成为不可抗拒的时代潮流。

　　然而，天下并不太平。旧的冲突根源远未根除，局部动荡时有发生，热点问题此起彼伏。同时，新的不稳定因素不断出现，恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、跨国犯罪、传染性疾病等非传统安全威胁日益上升。传统安全与非传统安全威胁相互交织，国际安全领域的不稳定、不可测因素明显增加。实现人类和平与发展的崇高目标既面临难得的历史性机遇，也受到空前的挑战。

　　裁军与安全历来相辅相成，休戚相关。良好的国际安全环境可为国际裁军提供动力；而裁军努力的持续进展，又将为维护国际安全奠定坚实的基础。受当前国际形势的影响，多边军控、裁军与防扩散努力呈现出喜忧参半的局面。

　　一方面，国际军控、裁军与防扩散体系作为全球安全秩序的有机组成部分，继续为维护世界和平与稳定发挥着重要作用。多边军控、裁军条约的普遍性、权威性和有效性在不断加强。以联合国安理会通过第1540号关于防扩散的决议为标志，国际防扩散的共识进一步凝聚。通过对话、合作解决扩散问题的政治外交努力持续推进。各种安全对话方兴未艾，区域安全合作蓬勃开展。

　　另一方面，多边军控与裁军依然任重道远。核裁军步履维艰，发展导弹防御体系的步伐不断加快，外空武器化和外空军备竞赛的危险与日俱增。抛弃重要军控、裁军条约的消极事态时有发生。作为全球唯一多边裁军谈判机构的日内瓦裁军谈判机构深陷僵局，多年未能开展实质性工作。国际防扩散进程面临挑战。一些地区核问题久拖不决，恐怖组织和其他非国家实体获取大规模杀伤性武器的风险加大。