消息人士透露，以研讨“十一五”规划而倍受期待的中共十六届五中全会，将于10月上旬最后几天在北京召开。按惯例，胡锦涛将发表重要讲话，会议亦将发表公报。

　　香港《大公报》援引分析人士的话指出，此次五中全会意义非凡：“十一五”前所未有地以“规划”取代“计划”，显示了当局决策层执政思路的重大改变。作为“十六大提出全面建设小康社会目标后编制的第一个五年规划，也是贯彻落实科学发展观的第一个五年规划”，“十一五”将用单辟篇章专门勾勒中国未来5年环境保护的发展，落墨之重前所未有。

　　香港《文汇报》报道，有观察家认为，中国当前的环境问题已经不仅仅是环境问题、经济问题，而正演变成为社会问题和政治问题。因此，中国执政党在“十一五”规划中大大提升环保工作的份量是理所当然的。

　　另悉，温家宝拟定出席将于12月初召开的中国环境大会，这是中国总理首次出席中国环境大会。