财政部官员近日表示,我国可能在2006年3月初推出储蓄国债,目前已选择了7家试点银行进行调试;国债发行的余额管理有可能年底获得批准。
他是在近日召开的2005年第四季度国债筹资与市场分析会上作上述表示的。
有关国债预发行问题,他说,财政部希望在年底之前选择一期期限合适的国债进行试点。预发行就是债券已被核准发行但尚未正式发行的阶段中,从债券发行公告日到发行日之间就对债券现行进行报价买卖的行为,可视为债券一级市场的一种远期买卖行为。理论上而言,预发行可提高国债市场运作效率,提前揭示国债价格,同时也可为参与成员提供一定的套利机会。此前有报导称,财政部已经就国债预发行提出了框架性方案,拟将预发行的开始日确定为国债发行公告日,结束于上市前一日,在技术上分为报价、买卖、清算、交收4个环节。
这位官员还表示,国债发行的余额管理有可能年底获得批准,如果在全国人大获得通过,2006年可能开始实施。全国人大常委会副委员长成思危此前也曾表示,国债发行由总量管理向余额管理过渡也已经基本达成共识,并认为总量管理方式限制了国债一级市场的市场化程度。
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