29日在此间闭幕的亚洲减灾大会通过的《亚洲减少灾害风险北京行动计划》指出，加强预警体系建设、制定应急预案是减少生命和社会经济财产损失的有效途径。

　　《计划》指出，每次灾害都影响到大量的民众，并对现有的应急能力构成挑战。提高灾害预警体系的有效性是至关重要的，以使脆弱群体能够更好地接收、理解和应对这些预警信息，达到自我防护的目的。

　　《计划》说，亚洲许多国家目前还没有制定灾害应急预案，也缺乏对制定和广泛应用应急预案的鼓励机制。为了减少生命和财产损失，各国政府必须制定、评估和定期修改灾害应急预案，从社区到国家层面保证灾区充分有效地应对灾害。由于一个国家的救灾能力有限，在应对大范围或跨国的重大灾害时，建议制定共同的应急救灾预案。

　　《计划》还对建立灾害评估和信息交流体系、构建社会安全文化，把减灾纳入社会经济发展、提高关键设施的防灾能力等方面提出建议。

　　亚洲是世界上灾害频发地区，亚洲国家每年都会遭受各类灾害的影响，有时还会受到极端灾害事件的侵袭。灾害的频繁发生给亚洲各国人民带来了巨大的挑战，这就需要将灾害风险管理纳入到可持续发展的战略规划中。

　　亚洲减灾大会于9月27日到29日在北京举行。与会者包括来自亚洲和南太平洋地区的42个国家的代表团、13个联合国机构和国际组织的代表。