阿根廷有丰富的海洋渔业资源,为保护本国的海洋资源,阿根廷根据海洋法公约确定了200海里专属经济区,禁止外国渔船未经允许到该海区捕鱼。凡要进入这个海域捕捞渔获的均须在阿注册,向阿根廷政府申请捕捞证,缴纳税款,履行有关法律规定。
中国渔工处境艰难
我国有三家水产公司在阿注册,合法在阿海域捕捞。其中,中水远洋公司以马德普拉塔港为基地,主要捕捞一般海鱼、鱿鱼、虾等。中鲁公司以南部的火地岛乌斯怀亚港为基地,拥有一艘捕捞鳕鱼的加工船,以捕捞鳕鱼为主。
改革开放以来,中国劳务输出不断增加,许多中国农民到外国渔船上打工赚钱。韩国渔船就雇用了很多中国籍的朝鲜族农民作渔工。他们一般由本省劳务公司中介与外国公司签约,一期两年左右。
在外国渔船上做工的中国渔工,除了工作辛劳和生活上的种种困难外,往往还要遭受外方和工头的欺负。记者采访的一些在韩国渔船做劳务的中国渔工反映,韩国渔船的工头有的十分野蛮,动辄用棍棒殴打工人。因此也时常发生工人与工头之间的冲突。
海上作业最怕的是疾病和事故。2002年12月1日早晨,一艘停泊在马德普拉塔港的韩国渔轮发生严重火灾,渔船的船员舱和驾驶台被全部烧毁,造成9名船员死亡,其中有5名韩国人、3名中国人和1名越南人。这艘渔船起火的原因最终也没有调查清楚。不幸死亡的3名中国渔工都是来自中国吉林省的农民。他们为了赚钱,远离故土,到异国他乡做工,没想到会客死异乡。这次事故对其他中国渔工影响极大。他们在见到中国驻阿使馆官员时纷纷要求提前回国。
非法捕捞引发争端
在阿注册并有捕捞证的渔船在阿海域作业,只要遵守法律,一般不会发生什么问题。但是阿捕捞证非常昂贵,比如外国公司以租船方式与阿方公司进行合作经营,每艘船每年要交资源费27万美元,加上付给当地公司的执照费、进港费、出港费、阿籍船员工资等,加起来每年大约要花60多万美元。以购船方式合作也要付30多万美元。因此,许多渔业公司不愿花钱在阿注册和办理捕捞证。这样,它们就不能进入阿专属经济区内,只能在这个海域以外的渔场捕捞。
马尔维纳斯群岛附近海域有很大的鱿鱼渔场,每年到这里来的鱿钓船很多,据阿方估计一般有三四百艘左右,主要来自西班牙、韩国、中国大陆和台湾地区。这些渔船为增加渔获时常“打擦边球”,在紧邻阿专属经济区的边缘海域作业,也时常进入阿专属经济圈。阿为保护本国专属经济区内的渔业资源,除派海军和海防局的舰艇出海巡逻外,还用卫星对这个海域进行24小时监控。这种卫星拍摄的照片十分清晰,只要有船只进入其海域,都会有照片为证。在发现有渔船进入该海域非法作业时,阿方舰艇会迅速赶到现场追捕,如果被追渔船逃出界线以外,阿舰便不再追赶。但在未逃出界线之前,阿舰艇也会开炮开枪示警,迫使其停船检查。过去几年中,已经发生多次阿舰艇向渔船开枪开炮,击中渔船,打死打伤船员的事都发生过。
凡非法进入别国海域捕渔的船只一旦被对方发现,一定要守法停船,接受当地有关当局依法处理,不要心存侥幸,企图逃走,否则招致对方舰艇开火,后果可能非常严重。船被扣押后,也要接受当地有关当局依法处理,缴纳罚款等。千万不要上不法分子的当,搞邪门歪道。我驻阿使馆一再要求有关渔业公司必须遵守当地法律,一是不要非法进入别国海域捕鱼,二是一旦发生渔船被扣事件,也要按当地法律程序办事。断然不可以私了或采取其他非法行为。
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