“我们都有一个家,名字叫中国。兄弟姐妹都很多,景色也不错。”套用艺人高枫的歌词,是想说,中国是我们共同的家园,是好大的一个家,就要三不五时商议商议,应付当下,计议未来。
今天落幕的中共十六届五中全会,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,便是一次对家国大事的从长计议,堪称中国全面建设小康社会关键时期的路线图。
也许,不同的观察家会从这次会议找出不同的着眼点。
比如,以往叫顺的五年计划,让位于五年规划。一字之差,家长式、指令性的计划经济的味道淡了,取而代之的是变政府主导为以市场经济为基础的新机制,即以往由政府说了算的计划,偏向于政府、社会、企业互动的开放型规划。
而记者以为,本次会议的一大看点,即中国继续秉承改革开放总设计师邓小平“发展是硬道理”的遗训,以推动经济发展、改善人民生活为己任,更加注重把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。通俗一点说,就是力求把中国经济的蛋糕做大做好和切匀。
二十多年的改革开放,中国创造了和平发展的奇迹。Made in China的商品遍布全球,中国人均GDP突破了一千美元大关,预计到二0二0年将达三千美元。更有国际机构预测,未来二十年,中国在GDP方面将成为全球第二大经济体。
但是,家家都有一本难念的经。在经济发展的过程中,中国不可避免地存在一些误区和盲点。以往推动中国经济增长的高投入、高消耗、低产出的老路,不仅使中国自身承受了环境恶化、劳动者生活质量改善缓慢等沉重代价,而且在资源方面也难以为继。
同时,由于发展的不平衡,东西部差距不断拉大,贫富差距日渐显现。中国高层领导人并不讳言,在前进的道路上,既有机遇,也有挑战,面临着一些突出的矛盾和问题。
从此次五中全会发表的的公报看,中国将坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局,用发展和改革的办法解决前进中的问题。并强调,“十一五”时期,要做到六个“必须”。
第一个“必须”,就是“必须保持经济平稳较快发展”,目标之一为“在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,实现二0一0年人均国内生产总值比二000年翻一番”。换言之,继续把中国经济的蛋糕做大。
第二和第三“必须”是:“必须加快转变经济增长方式,必须提高自主创新能力”,其目标涵盖资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低百分之二十左右;形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业等。这似可解读为把蛋糕做好。
第四至第六“必须”是:“必须促进城乡区域协调发展,必须加强和谐社会建设,必须不断深化改革开放”,其目标包括增加就业、社会保障、脱贫致富、东中西互动,共同发展等等,显而易见,这些都可以看出中国高层以人为本的良苦用心,旨在把蛋糕切匀切好,让亿万民众分享改革与发展的香饽饽。
方向已经明确,蓝图已经绘好。只要众志成城,辛勤耕耘,巧手制作,中国经济的“蛋糕”一定可以做得更大更好,并让所有人充分地分享。
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