近日记者调查发现，2003年上半年至今，合肥国家级高新技术开发区内一公司占用90亩非商业用地，在高新区管理部门明知违规改变土地使用性质的情况下，利用两年多时间建设成80多幢豪华别墅和大量商业门面房，并得到银行的按揭支持，其中绝大部分在市场上售出。

　　●合肥高新区违规别墅大张旗鼓地“长”

　　合肥建国初曾被列为我国重要科教城市，后中国科学技术大学迁到合肥，中国科学院组建合肥分院，电子、汽车、新型材料等一大批科研院所也一一立根合肥。1990年10月，合肥国家高新技术开发区奠基成立，这是我国第一批27个国家级高新技术开发区之一。

　　日前，记者接到部分购房者投诉，称合肥国家级高新区技术区别墅住宅区维多利亚花园办不了住宅土地使用证，且土地使用年限仅为50年。记者随即前往采访。

　　坐落在西郊的合肥高新区位于合肥风景区大蜀山脚下，西临郁郁葱葱的森林公园，北濒碧波荡漾的董埔水库，依山傍水，景色宜人。总面积约40平方公里的的管理区内，郁郁葱葱的森林公园占地面积约15平方公里，一大批高档住宅立足其间。

　　群众投诉的维多利亚花园别墅群在合肥高级住宅小区绿城桂花园正南面，两面面临主干道，西眺大蜀山，外围一周是商业门面房，占地90亩，由上海正润房产开发有限公司投资，合肥润柯置业投资有限公司开发建设。与其他售楼处相比，这里的售楼部门庭冷落，售楼小姐也不太热情。“我们这里的别墅销售很好”，售楼小姐告诉记者，“别墅没剩几幢了，要买的话办证没有问题，只是土地使用权为50年。每平方米均价4800多元。”

　　维多利亚花园开发商合肥润柯公司置业投资有限公司总经理助理、项目开发经理刘建华告诉记者，该公司是以每亩28万元的价格从另外一家公司接手土地开始搞这个项目的，所有手续均为高新区管理部门承诺并协助办理的。后来因为高新区管理部门领导内部有矛盾，才出现了土地使用证问题。“目前正在解决，办理相关证件时间不长，没有问题。”

　　有关人员给记者提供了一些有关这个别墅群的文件，从文件中一眼便可看到，2003年时高新区管委会就出文件提出该房地产项目是违规操作，当时别墅仅仅建成一两幢，充其量是个毛坯。但这个“管”与“被管”者均知道有问题的别墅群还是在众目睽睽之下长成了。●违了规的别墅咋就能不停的“长”？

　　据合肥高新区分管建设的副主任张自道介绍，这块地是2001年以协议方式出让给某个企业做IT产业园的，出让价格为每平方米180元，约合每亩12万元。按照合同和批准的总体规划是建设“综合”项目，总建筑面积11万平方米，除IT大市场、厂房外，允许建设2万平方米以内的别墅式“高知办公楼”和研究场所，出售对象应是入区企业(不允许个人)。合同中还明确指出：“在土地使用期限内，政府土地管理部门有权依法对出让土地使用权的开发利用、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。”合肥市高新区建设发展局土地处田喜红处长告诉记者，“2003年11月该公司在做广告出售别墅时高新区管理部门才发现，谁知道这宗土地用地性质已变为经营性用地，因此也下文准备处理。”说到此时，田处长一脸无奈。

　　记者了解到，合肥高新区管理部门在下文后的近两年时间里并没有采取有效措施，该别墅区由2003年时的草建一两幢到80多幢全部建成，先后销售了70幢。记者采访时高新管委会负责人表示：高新区建设发展局正指定评估机构，对该公司开工建设别墅时的商业别墅用地地价进行评估，补齐该块土地的出让金。

　　但记者从银行采访得知，该地块评估的价格可能是每亩20万元，还要倒赔开发商的地价。而与本地块相邻的另一房地产开发地块，现价格为每亩106万元。开发商合肥润柯公司置业投资有限公司总经理助理、项目开发经理刘建华则强调：“该地块作为综合建设开发用地，地价比当时周边工业用地价格贵了一倍左右。”刘建华又气愤地补充到：“当时他们介入时高新区负责人允诺办理好一切手续，现在要求补地价，是不可能的。”

　　采访中高新区有领导表示：没有看到别墅的建设。令人啼笑皆非的是，“老的管委会办公楼到别墅区有1公里多，看不到那么远”。高新区土地监察大队的一位大队长则怒斥记者：“我都不知道有这件事，你们采访什么？”

　　●违规别墅也有银行给按揭？

　　维多利亚花园一幢别墅的售价至少要100多万元，没有银行按揭支持是不可能有很好的销售市场的。另一方面，银行按揭是商品房开发的无形担保，因为消费者对银行信任度很高，一般认为银行给予按揭的商品房，手续和可信度不应有什么问题。

　　合肥高新区中国工商银行个人信贷部经理胡晓光称，银行在办理贷款时，只要看到这些证件就可以了。

　　据中国银行有关领导介绍，银行按揭手续审查是非常严格的，没有合法手续是不可能得到银行按揭的支持。但记者调查中发现，为该别墅群提供按揭的有合肥高新区工商银行和中国银行安徽省分行金寨路支行。据高新区中国工商银行个人信贷部经理胡晓光介绍，银行与开发商签订购房合同，需要注意审查开发商是否具有“五证”：《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房销售(预售)许可证》，开发商在跟该行签定贷款合同时的确提供这些证件。但记者从银行有关人员现场提供的文件上看到，上面标明土地性质是“综合”并非别墅。当记者问到在同意为开发商办理贷款之前需不需要对相关证件进行核实时，胡晓光却说：“我们在办理贷款时，只要看到这些证件就可以了。”即便如此，我们从银行部门提供的大量文件中看到，银行审批文件中有维多利亚别墅用地不合法的标注。

　　胡晓光同时表示，他们已经了解到该别墅群的一些情况，银行管理部门也对此进行调查，现在他们行对购买独体别墅不再办理贷款或按揭。

　　采访中记者还了解到，合肥市高新技术产业开发区建设及利用外资面临的困难形势之一就是由于土地资源的紧缺，《合肥高新技术产业开发区会议交流材料》中明确写道：安徽国塑工程塑料有限公司、安徽兴懋生物化工有限公司、东京制钢、日本冈本、太平洋半导体、实德科技等均是因“土地紧张”而导致无法正常入区的外资项目。

　　但违规的别墅群区维多利亚花园却为何能一路绿灯？高新区管理部门又将如何处理？有关责任人是不是负有不可推卸的责任？我们将拭目以待。(完)