政府公共服务将向农村中西部地区延伸

　　“必须促进城乡区域协调发展”。在北京、上海、深圳的中心区，我们看到的是大都市的繁荣景象，而在西部偏远山村，那里的交通、道路、教育、医疗设施极为简陋。全面建设小康社会的难点在农村和西部地区。要让广大人民群众分享到经济增长的“红利”，就必须促进城乡区域协调发展。

　　当前我国存在着城乡、区域发展不平衡，不仅表现在GDP的差异，更体现在政府提供的公共服务的差异。今后，国家将通过财政转移支付等手段，把医疗、教育、卫生、社会保障等公共服务向西部延伸、向农村延伸。中西部地区加快发展，更侧重于提供良好的公共服务和发展环境。

　　解决关系人民群众切身利益的现实问题

　　“必须加强和谐社会建设”。当前，我国正经历经济转轨、社会转型，不可避免地面临着大量复杂的社会矛盾。收入差距拉大日益引人关注，侵害群众利益的现象屡见不鲜。贯彻落实“以人为本”的科学发展观，必然要求我们从以往偏重物质增长转向重视人的全面发展、社会的和谐进步。

　　建设和谐社会，将从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重社会公平。看病贵、上学难等群众反映突出的问题，归根结底是社会事业发展的滞后，因此必须加快发展医疗卫生、科技教育等社会事业。同时，千方百计增加就业，建立健全社会保障体系，使百姓心里感到更踏实。

　　改革开放推动深层次矛盾的解决

　　“必须不断深化改革开放”。过去20多年的历史一再证明，改革开放一直是我国经济发展、社会进步的强大推动力。当前，改革已进入攻坚阶段，对外开放已使我们融入全球市场，只有继续深化改革、扩大开放，才能不断增强促进发展的体制活力。

　　当前，有些领域改革仍处于滞后状态，有些仍止于表层，有些带有浓厚的部门色彩，这些为改革的深化造成了障碍。我们要从体制机制上解决制约科学发展的深层次矛盾，建立起有利于增长方式转变的体制机制，建立起有利于统筹兼顾和协调发展的管理体制。改革国有企业、完善现代企业制度和现代产权制度，建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制，切实转变政府职能，任重道远。