加强水资源管理国际合作———访联合国水问题特使康德苏
金秋时节,记者在北京采访了国际货币基金组织前总裁康德苏先生。已过古稀之年的康德苏先生精神矍铄,卸任后不仅兼任法国中央银行的名誉总裁,尔后还被聘为联合国水问题特使,仍在为世界经济的可持续发展而奔波。
康德苏先生谦虚地说,他只是在日本京都所举行的世界水资源会议准备期间,被联合国秘书长安南聘为特使,而后则领导着“世界水利基建融资委员会”,主要研究如何寻找必要的资金,以便按期达到联合国千年发展目标中的一个,即在2015年前,将全球喝不到安全饮用水的人口减少一半,而现在这一人口已高达24亿。
作为世界水资源问题专家,康德苏先生总是要不断强调水资源对人类的重要性,“水是生命之源,是不可替代的战略性经济资源。因此,水被列为可持续发展五大世界性挑战之首。水资源是有限的,而世界经济迅速发展的需求不断增加。国际社会必须加强合作,认真谨慎地应对水资源管理的挑战。由于水资源是公益性突出的自然资源,我们应着眼于疏通人人获得安全饮用水的渠道,特别是减少水污染造成的疾病和由此而导致的贫困。”
为强调国际合作的必要性,康德苏先生提醒说,世界上至少有260多个水域是跨国界的。他表示坚信,只要各国加强对水资源的管理,优化水资源的配置,调动对水资源的投资,加强水资源利用的国际合作,就有希望在2025年改变世界水资源利用的面貌。同时他还提醒人们应该意识到,如果不及时强化水资源的管理,就解决不了世界的贫困问题,就不可能取得世界经济社会的平衡发展,甚至影响国与国之间的关系。
康德苏先生认为,能否实现水资源可持续利用,我们面临的最现实问题,在很大程度上取决于资金的多少。因此我们要共同努力,寻找一切可能利用的投资,用于水的管理。目前,很多国家的政府都对水资源的合理利用、管理和水环境的治理作出规划,加大政策扶持力度。通过有区别的水价引导,对高消费领域的用水和工业用水提高价格,引进先进技术,提高工业用水的多次利用率等措施,保证不论贫富,人人付得起水费,为经济社会可持续发展提供保障。对付不起水费的人群,银行可提供小额贷款,可以充分利用世界银行、亚行等国际金融机构、公私企业、公益事业等渠道,多方融资。
康德苏先生对中国的水资源管理十分关注。
早在他还是国际货币基金组织总裁时,就曾收藏过中国画家的“河伯出巡图”,他所领导的“世界水利基建融资委员会”也曾为我国地方政府融资奔走过。这次访华,他专门到北京大学作了以“世界水资源治理的战略意义”为题的讲演。康德苏先生说,国际社会所面临的水资源问题,如同其他国际重大问题一样,没有中国的建设性贡献,都无法有效地找到解决方案。中国面对严峻的资源形势,提出建设“节约型社会”的目标是十分重要的。
康德苏先生感慨地说,当今世界有一部分人处于崇尚高消费、过度消费的误区,与仍然存在的世界贫困形成反差。但要取得社会经济的可持续发展,中国提出的建立“和谐社会”的概念非常正确。在水资源管理的融资方面我们可以依靠政府,借助国际机构的贷款,借助公私企业的集体力量,但更重要的是要靠每一个人,珍惜水资源,节约水资源,保护水资源,最后才能实现全民安全共享水资源。
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