2001年的12月11日,经过15年漫长艰苦的谈判,中国终于成为世界贸易组织第143个成员。美报著文,认为中国入世四年来信守承诺,既促进了本国经济转型,也导致了世贸组织内部的变革。中国在世界贸易组织中起着平衡作用,发挥的作用之大出人意料。
中国信守承诺减税和开放市场最快
美国《国际先驱论坛报》7日发表的文章说,在加入世贸组织将近4年后,中国已经成为世界上一个举足轻重的生产大国,其产品覆盖了从T恤到手机等多个领域。2001年,中国与世界其它国家的贸易额为5098亿美元,到2004年这一数字已经达到1.2万亿美元,增长了1倍多。入世时,中国同意减免进口关税和开放市场的速度在世贸组织以往的新成员国中都属于最快的。持怀疑态度的人不相信中国会信守这些承诺,但中国进口关税的整体水平已经从上世纪90年代初的40%下降到了今年的9.9%。尽管中国的出口激增,但其进口增长更快。世贸组织的数字显示,2004年,中国取代日本成为世界上仅次于美国和德国的第三大进出口国。
文章说,虽然中国的贸易繁荣让美国很不安,在为美国贸易代表办公室作证时,美中贸易全国委员会要求中国在保护知识产权、提高产业规章制度出台时的透明度、允许更多领域,尤其是服务业的市场准入以及提高制订标准时的透明度方面加快步伐。但该委员会还说:“中国制定了政策,为许多美国公司创造了一个更加开放和有利可图的经商环境。”设在美国的奥睿律师事务所的倪有文律师说:“总体上讲,不得不说中国正在履行它作为世贸组织成员的义务。有些地方存在问题,但大体上他们没有超过最后期限而且通过了相关法律。”法国巴黎银行首席经济学家、亚太地区固定收入研究项目负责人安德鲁·弗雷里指出,早在入世前中国就已经是贸易领域的一支生力军。他说,在开放中国的服务行业方面,入世发挥了尤其重要的作用。倪有文说,在纺织行业,入世对中国有利。
中国在世贸组织中担起人们始料未及的角色
文章认为,对中国来说也许更重要的是,从长远来看,领导层利用中国入世后外国公司参与竞争及外国资金和技术蜂拥而入可能会构成的威胁,迫使银行、保险公司和电信企业进一步面向市场和提高效率。如果说世贸组织成员身份促进了中国经济转型,那它也导致了世贸组织内部的变革。中国逐渐承担起人们始料未及的角色,把自己定位在传统劲旅———好比美国和欧盟———与发展中国家之间。“他们逐渐取得世贸组织内部的领导地位,开始影响该组织内部的力量对比,”伦敦皇家国际问题研究所的研究员戴维·沃尔说,“他们的观点不容忽视。”倪有文也表示,中国在世贸组织内起着平衡作用。他说,“到目前为止,这还只表现在他们参与讨论具体问题的委员会”,但“对于一个入世才4年的国家来说,他们发挥的作用之大出人意料”。(完)
|