WTO第六次部长级会议今天在香港开幕。在以欧盟和美国为代表释放的悲观气氛中,WTO总干事拉米呼吁,各成员应充分利用香港会议这个独一无二的机遇,来帮助建立一个更稳固、更完善、更公平的多边贸易体制。
在起程前往香港前举行的最后一次新闻发布会上,拉米用一个比喻,形象地说明了这次会议的使命。他说:“我们在一艘满载协议的大船上,目的地是2006年底。这艘船将在香港做短暂停留,以获取必要的风力推动它向目的港驶近。”
拉米说,2004年8月1日达成的框架协议完成了谈判任务的50%。他将在香港会议上向部长们提交的文件草案反映了此后一年多的谈判进展,谈判任务已完成了55%。香港会议虽然不能实现预期的完成谈判任务三分之二的目标,但要尽可能地向这个目标推进。
多哈回合谈判原定于2005年1月1日前结束,但由于WTO各成员在主要问题上一直难以达成共识,结束时间不断推后。
几个月前,香港会议曾被视作最后期限,各成员预计将在香港会议中就减低农产品贸易壁垒等问题达成全面共识。但就目前情况来看,欧盟、美国和其他成员就降低农产品贸易壁垒问题无法达成一致。
欧盟贸易代表曼德尔森就于11日表示,想要在香港会议短短几天时间就目前面临的矛盾达成共识“基本是不可能的”,“对于急需沟通的矛盾来说,香港会议的时间实在不够。”
虽然欧盟面临WTO其他成员要求大幅度减少给予农产品生产者补贴的压力,但曼德尔森依然表示,在香港会议中,欧盟不会就农产品贸易壁垒问题做出任何让步。“我来香港是希望跟其他合作伙伴就一些问题交换意见,但这不意味着我将就农产品贸易壁垒问题做出新让步。我也不认为,这轮谈判的最终目的是说服欧盟在此方面做出让步。”曼德尔森说。
美国商务部发言人威廉姆斯在接受《第一财经日报》采访时则说,对此次部长级会议,美国方面的最低期望是避免出现像2003年在墨西哥坎昆那样的崩溃,“美国已经在农业对话方面提出了大胆的计划,但是欧盟方面如果不拿出一个有意义的提议,谈判很难成功。”
美国贸易代表波特曼日前在接受媒体采访时也表示,将不会为使香港会议成功而接受一个注水的协议。“我们的目标是取得有实质性意义的最终成果。”威廉姆斯说。
拉米表示,如果多哈回合谈判不能达成全球贸易协议,各国将转而缔结更多的双边和区域贸易协议以减少贸易壁垒,这将使小国在与大国的谈判中处于劣势,并导致世界贸易的标准和规则五花八门,使全球范围内解决贸易纠纷变得更加困难。
用一句最常用的中国话来说,此次WTO香港会议的确“任重而道远”。 |