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　　宏观环境推进电煤价格市场化

　　业内人士称明年煤炭供求基本平衡，电煤价格市场化条件成熟

　　我国的煤炭价格自1992年放开以来一直实行双轨制，电煤市场一直处于“计划煤”与“市场煤”的双重价格体系之下。实行政府指导价的计划煤，占煤炭总产量的60%；其余40%的煤炭价格则趋于市场化。而我国的电力价格却一直按照政府指导价执行，被称作“计划电”。中央党校经济学教研部的曹新认为，由于政府部门在煤电价格之争中的协调乏力，导致了所谓的“电荒”和“煤荒”。为此，政府一直在谋求对现行煤炭交易方式进行改革。

　　敏感的企业

　　由于本次煤炭订货会的信息相当“低调”，在没有得到确凿消息的情况下，不少相关企业已经赶到济南。

　　来自河南的煤炭企业代表贾太平闻风到达济南后也发现，已经有不少煤炭、电力和冶金相关企业负责人在此现身，济南的客房价格也已闻风而动，四星级酒店的普通标准间目前已经炒到800多元/晚，尽管济南政府随之出台了限价措施，但至今贾太平仍然没有定好。

　　虽然近期传言取消本届煤炭交易会的消息不攻自破，但如此低调的通知方式，使得本次煤炭订货会蒙上了一层神秘的面纱。

　　一位电力企业人士透露，12日会议前后，发改委以各种形式与企业保持频繁接触。“或者电话，或者传真，或者开会，几乎每天都在保持联系，这在以前是很少见的。”这位人士说。

　　“其实国家发改委目前在价格上也是进退两难，但是电力改革走到这一步了，放开价格还是大方向，只是应该怎么改、怎么放，具体实施起来还比较难，因此发改委也在不断征求企业的意见。”某煤炭企业经理对发改委表示理解。

　　事实上，由于以往煤炭订货会规模大，时间长，效率低，对下年度1、2月份产运需计划安排和衔接产生影响，一直备受诟病。

　　业内人士揣测，碰头会频开意在使与会各方在主要问题上能够初步达成一致。

　　而近日，煤炭企业与电力集团的应急会议也在频开不断。一位电力集团人士透露，昨日，五大电力集团的内部会议整整召开了一天。

　　市场化“条件成熟”

　　年初的“全国煤炭订货会”易名为“2005年度全国煤炭产运需衔接会”，政府当时首次对外宣布，政府部门不再直接干预煤、电企业的市场交易行为。

　　10月28日，国家发改委主任马凯强调，推进资源性产品价格改革过程中，全面实现煤炭价格市场化是重点工作之一。并表示，要进一步建立市场化的煤炭价格形成机制，改进煤炭订货方式，推行长期交易合同，完善煤电价格联动机制，通过市场化方式实现煤电价格的良性互动。

　　2004年的煤炭供不应求局面曾经造成煤炭价格居高不下，供求双方价格争议很难协调。

　　“但今年的煤炭形势比较好。”秦皇岛煤炭交易中心总经理李学刚说。“今年原煤产量增长速度一直保持8%左右的增速，已经基本可以满足市场需求。同时潜在的产量增长也很明显。

　　去年，铁路运输紧张一直成为制约煤炭购销合同兑现的瓶颈，但今年的煤炭货运形势渐入佳境。“铁路、公路和港口煤炭运输能力的快速提升，已经促成煤炭供求关系迅速好转。”“华东地区产区煤矿和社会库存减少，站台和煤场库存下降，下游用户煤炭库存增加，甚至普遍出现了车皮等煤的情况。”华东煤炭销售联合体秘书长郑勇同样表示。

　　“2006年煤炭供求总量基本平衡，电煤价格市场化的条件基本成熟。”中国煤炭运销协会副理事长武承厚认为。