北京市发展和改革委员会20日举行的《使用电子月票替代公交、地铁纸质月票并适当调整月票价格》听证会上,与会的27名听证代表绝大多数同意用IC卡代替现有的纸质月票,但部分代表建议增加月票的使用次数,月票价格暂不做调整,同时充分考虑电子月票的可操性。
据北京市交通运营局局长丁保生介绍,此次申请听证方案的主要内容包括:一是采用IC卡替代纸质月票,适当调价。北京市即将发行的IC卡分为普通卡和月票卡两大类。月票卡共发行4种,即公交学生月票卡和成人月票卡;地铁专用月票卡和联合月票卡。具体价格是公交学生月票卡和成人月票卡分别为每张20元和45元;地铁专用月票卡和联合月票卡分别为每张60元和90元。月票卡贴本人照片,限当月使用120次。二是公交、地铁普通票价格不变,使用各种IC卡乘坐月票无效公交路线享受原票价8折的优惠。三是经认定的城市低保人员及特困学生购买月票卡将得到北京市财政给予的10元补贴。
20日的听证会上,率先发言的代表吕月贞表示:“我支持使用电子月票。但是一些群众反映每月限制使用120次太少。建议能不能采取一些手段,将这月没用完的移到下月继续使用。”
北京汇佳律师事务所律师邱宝昌认为,公交月票限次使用设置不当。北京城区这么大,有相当多的人上下班单程要转三四次车,每月的使用次数一定超过120次这个上限。既然是月票,就不应当有次数限制,次数的限定实际上部分改变了月票的性质。
根据新的月票改革方案,月票价格总水平将上涨17.9%。邱宝昌建议月票调价方案应慎行。他说:“公交事业是服务社会的事业,不能以赢利为目的。政府应当增加财政补贴,来保障市民的出行特别是低收入人群的基本出行。”
北京中咨律师事务所律师王伟建议,北京市应该出台几种不同价格、可使用不同次数的月票,让市民出行时有更多的选择。中国社会科学院法学研究所的刘俊海也表示,北京应该借鉴欧美一些国家的经验,不仅设置月票,还应该有周票、季票、年票,让所有来北京的人都感觉很方便。
北京市发改委副主任柴晓钟表示,北京市相关政府部门将在较短时期内对申请方案进行修改和完善,并在不久后公布修改情况。据悉,北京市新的月票改革方案将在2006年4月1日起实施,并在实施前一个月发售各类月票卡。(完)
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