近年来,随着各级政府投资力度的加大,审计机关在真实合法性审计的基础上,积极开展效益审计,促进提高财政资金的管理水平和使用效益,特别是在政府投资项目上为财政节约了大量资金。
记者从正在北京召开的全国审计工作会议上了解到,近年来,许多地方探索建立了重大投资项目必审制度,有的还设立了专门审计机构。各级审计机关也在三个方面进行了效益审计的探索:一是注重投资效益,加大了对政府重大投资项目的审计力度;二是关注财政专项资金使用效益,加大了对专项资金的审计和审计调查力度;三是选择特定项目,开展了专门的绩效评估。通过审计,对促进加强资金管理、减少损失浪费、提高资金使用效益发挥了很好作用。
据对江苏、浙江、广东、山东、上海5省(市)的初步统计,今年1至11月审计核减工程款就达52亿多元,约占审计投资总额的6%。深圳市1998年设立投资审计局,7年间共审计政府投资800多亿元,核减工程款77亿元,人均核减1.33亿元。山东对一些较大的投资项目实行了全过程跟踪审计,通过对济南国际机场项目的跟踪审计,核减工程款1.8亿元,核减率达15%。
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