国家发改委决定，从26日起在全国范围内适当提高天然气出厂价格。中国石化股份公司石油勘探开发研究院张抗教授认为：“我国的民用气价格还有调高的余地。”

　　“中国天然气用户结构和价格体系的发展方向，是一个涉及天然气上中下游协调发展，能源工业系统工程发展的战略性的问题。”张抗对《第一财经日报》表示，目前调高出厂价，只动了天然气改革的“冰山之一角”。

　　在中国，由于天然气勘探开发难度大，井口价格偏高。2004年中国天然气井口(出厂价)为0.64元/立方米(中石油)-0.80元/立方米(中海油)，已经高出国外水平。另外，多数气田与主体用户之间要以数千米的管线相连使其运输费不菲。以上海使用新疆气为例，城市门站价1.32元/立方米，为井口价的275%；而美国的气田离用户区较近，1997年的平均城市门站价为井口价的163%。

　　但是，中国能源网总裁韩小平还是认为中国的天然气价格太低，影响了上游开发商的积极性。即使到国外买气，也不具有竞争力。比如2001年时，中国跟日本竞争一个澳大利亚的气源，中国出人民币1.2元每立方米，但是日本出人民币2元每立方米。但是我们的气价是1.9元每立方米，如果再高了，加上运费，肯定是赔本的生意，没有人愿意这样做。

　　韩小平还说：“现在出现几个地方的气荒，一个是郑州、一个是新疆，他们都离气源很近，为什么会出现气荒呢？郑州把天然气当作一个廉价的商品，所以使用量很大，但是上游没有钱赚，当然不愿意给他们供气。”

　　因此，韩小平也认为，为了支持开采，中国的天然气价格还会再上涨。

　　其次，天然气的用户结构也会影响上中下游的协调发展。据张抗介绍，在天然气市场较成熟的发达国家，民用气与工业气的差价一般是2倍左右，居民用气价格是发电用气的247.6%，对民用气收了“高价”。而在发展中国家，民用气价相对低或对其有某种补贴。如上海的民用气价为工业用气价的116.8%，四川为132.6%，长庆为118.6%。仅以居民用气与一般工业(非化肥)用气的出厂价比，四川和陕西长庆分别为105.5%和85.7%。

　　张抗表示，以工业类用户为主可使其基荷用气量稳定、峰谷差小，也容易做到安全供气，容易使上中下游得以协调发展。工业用气价格虽偏低，但系统的整体效益却较好。另一方面，民用气用户的服务要求亦高，供气成本亦相应提高。

　　因此，张抗认为，民用气价低工业气价高的模式虽然对城市居民用气有一定的鼓励作用，但为了有效带动天然气需求，应该大力鼓励工业用气。从这个角度看，我国的民用气价格也还有调高的余地。

　　2005年的天然气论坛上，国家发改委能源局一位官员曾表示，中国天然气要进行整体规划，才能保证这个行业健康的发展。“价格之变只是天然气一体化发展中的一个结点，如何促进天然气的发展，取得整个系统的最大效益还需要认真地研究。”张抗说。 (马晓华)