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12月30日,2006年全国民政工作会议在北京举行。民政部部长李学举在会上做工作报告。
据中国民政部消息,2006年民政工作的总体要求是:认真贯彻十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,牢固树立“以民为本、为民解困”的理念,巩固既有工作成果,研究解决薄弱环节,立足当前、规划长远,夯实基础、加强基层,在加快推进社会救助体系建设上迈出新步伐,在加强村(居)民自治和民间组织管理上实现新进展,在深化退役士兵安置改革和调整优抚政策上取得新突破,在发展社会福利和慈善事业上收到新成效,在专项社会行政事务管理和服务水平上求得新提高,实现民政事业持续协调发展和全面进步,为促进社会主义和谐社会建设做出应有的贡献。
消息称,2006年,中国民政将重点抓好七个方面的工作:(一)从解决困难群众实际问题出发,着力制度的完善和实施,加快推进社会救助体系建设。2006年,社会救助工作,要进一步健全制度、抓好实施、提高水平、加大投入,加快推进和完善体系建设,着力健全实施各项救助制度,适度提高困难群众救助水平。此外,要加大社会救助资金投入。突出资金投入重点,在继续加大灾害救助、城市低保等资金投入力度的同时,重点落实农村社会救助的急需资金。加强救助资金管理,严格实行专户管理、专款专用,严禁挤占挪用,确保“活命钱”及时足额地发放到困难群众手中。
(二)从倡导社会互助的新风尚出发,着力动员社会力量,推进慈善事业蓬勃发展。要按照中华慈善大会的要求,认真实施《中国慈善事业发展指导纲要》,坚持政府推动、民间实施、社会联动、形成合力的原则,健全组织、完善法规、加强宣传,大力支持和推动慈善事业发展。开展慈善宣传活动。扶持各类慈善组织。
(三)从加强社会和谐的基础出发,着力研究新问题,推进城乡基层社会管理体制创新。2006年,村民自治和社区建设工作,要进一步扩大基层民主、完善自治功能、拓展服务领域,推进建设和谐社区,提高城乡基层民主政治建设水平。推进村民自治,深化社区建设。
(四)从促进政府力量同社会力量互联互动出发,着力规范和管理,推进民间组织健康发展。2006年,民间组织工作要继续坚持发展与管理并重的方针,分类指导、加强管理、依法行政,促进政府管理力量同社会调节力量互联互动的社会管理体系的形成。加大监督管理力度,健全内部管理制度,加强登记管理机关建设。
(五)从促进国防和军队现代化建设出发,着力改革和完善,推进优抚安置对象基本权益的全面落实。拥军优抚安置工作要重点推进退役士兵安置改革,调整抚恤补助政策,加快军休人员和伤病残人员的接收安置进度,开展双拥模范城(县)创建开展,巩固军政军民团结。扎实推进退役士兵安置改革,积极调整抚恤优待政策,加快军休人员安置进度,深入开展双拥工作。
(六)从满足人民群众日益增长的福利需求出发,着力建设“两孤两院”,加快推进社会福利社会化的进程。社会福利工作,要加快“两孤两院”建设步伐,健全和规范政策,推进社会福利社会化,加强福利彩票发行管理工作,加快推进居家为主、依托社区、机构补充的社会福利服务体系建设。
(七)从促进行政管理体制改革出发,着力拓展服务领域,加强专项社会行政事务管理工作。2006年,各专项社会行政事务管理工作,要继续推进工作方式向“服务型”转变,进一步拓展服务领域,规范各项工作标准,在提高专项社会行政事务管理和服务水平上有所进步。要稳步实施“地名公共服务工程”,稳妥调整行政区划,依法加强界线管理,加强婚姻登记服务规范化建设,推动殡葬改革和管理服务。
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