“十五”期间,西藏自治区各项事业取得的辉煌成就,推进了全自治区跨越式发展进入了一个新阶段。同时,“十五”计划的顺利实施和“十五”目标的全面实现,为“十一五”时期的发展奠定了坚实的基础,为科学制定“十一五”规划积累了宝贵的经验。
经济总量迈上新台阶
全自治区GDP由2000年的117.5亿元增加到2005年的250亿元以上,连续5年保持两位数以上的增长速度;人均GDP2003年达到800美元,2005年突破1000美元;地方财政一般预算收入由2000年的5.4亿元增加到2005年的11亿元以上。
基础设施条件进一步改善
“十五”期间全社会固定资产投资累计近700亿元,是“九五”期间的三倍,其中,国家投资达540亿元。公路网建设步伐加快,通车里程达4.35万公里,等级公路达到3075公里;青藏铁路(格尔木至拉萨段)开工建设并全线铺通,林芝机场、直孔水电站、狮泉河水电站等重大项目进展顺利;电力装机容量突破50万千瓦,增加近10万千瓦;水利基础设施和城镇防洪设施继续得到改善;全自治区基本实现县县通光缆、乡乡通电话;较好地解决了50万农牧民的饮水问题;生态环境保护与建设力度继续加大。
结构调整成效明显
农牧业基础地位得到巩固,粮油肉继续保持基本自给;第二产业比重明显提高,首次超过第一产业;第三产业快速发展,在GDP中的比重超过50%,形成了“三、二、一”的产业结构。优势产业和特色经济发展较快,自我发展能力开始增强。城镇化水平有所提高,城镇化率达到19%。
社会事业全面发展
“两基”攻坚取得实质性进展,基本普及六年义务教育,适龄儿童入学率得到95.9%,40个县普及了九年义务教育,“普九”人口覆盖率达59.4%,青壮年文盲率下降到15%;西藏大学改扩建工程进展顺利,职业教育较快发展;卫生基础设施得到改善,千人拥有卫生技术人员2.9人、病床2.3张;以免费医疗为基础的农牧区医疗制度全面建立;基本实现广播电视“村村通”,广播、电视覆盖率分别达到86.9%和90.9%;科技、文化、新闻出版等社会事业取得新进展。
各项改革稳步推进
投资、财税、住房等改革取得可喜成绩;农牧区改革不断深化;行政管理体制改革和政府机构改革取得新进展,取消和调整了156个行政审批项目;社会保障体系初步建立。
对外开放水平进一步提高
发展环境进一步改善,对外贸易逐步活跃,进出口贸易总额累计达到8.5亿美元,是“九五”期间的1.4倍;区域经济交流与合作进一步加强;对口援藏工作机制进一步完善,领域不断拓宽,内容不断丰富,一大批援藏项目相继建成并发挥重要作用,累计受援49亿元,比“九五”期间增加了30亿元。
人民生活明显改善
2005年,全自治区城镇居民家庭人均可支配收入和农牧民人均纯收入预计分别达到8610元和2060元,比2000年分别增长了33.5%和54.8%。绝大多数贫困群众的温饱问题基本解决,部分群众生活达到小康;建立了城镇居民最低生活保障制度和农牧区特困群众生活救助、医疗救助制度,城镇居民最低生活保障覆盖面不断扩大,保障标准不断提高;农牧民免费医疗国家补助标准由2000年的15元提高到80元;居民的物质生活、精神文化生活日趋丰富,健康水平不断提高,各族群众安居乐业。
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