全国铁路工作会议7日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊出席会议并讲话。他提出，铁路系统要深入学习领会和贯彻落实党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，按照科学发展观的要求，精心部署和安排好“十一五”特别是开局之年的各项工作，推进铁路跨越式发展，为国民经济社会发展和提高人民群众生活水平提供更好的服务与保障，为全面建设小康社会和加快现代化建设作出新贡献。

　　黄菊说，铁路是国家重要基础设施，是国民经济大动脉和大众化交通工具，在经济和社会发展中占有重要位置，发挥着十分重要的作用。“十五”期间，特别是近三年来，铁路系统按照党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，铁路跨越式发展取得了很大的成绩。铁路系统编制并实施《中长期铁路网规划》，运输生产经营上了一个新台阶，基础设施建设取得重大进展，技术装备现代化迈出重要步伐，铁路部门改革取得新的突破，运输安全保持基本稳定，运输服务质量也有了明显提高，特别是为缓解煤电油运紧张状况、保障国民经济持续快速发展和人民群众正常生活作出了重要贡献。

　　黄菊提出，“十一五”是贯彻科学发展观、全面建设小康社会的关键时期，也是铁路实现跨越式发展的关键时期。在综合交通运输体系中，铁路具有运力大、能耗低、污染小、占地少的比较优势，在全面落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会中应当发挥更大作用。铁路系统要按照十六届五中全会和中央经济工作会议要求，进一步加快发展步伐，肩负起促进国民经济和社会发展的重大责任和光荣使命。一要加快铁路基础设施建设，提升路网运输能力，解决目前铁路运力严重不足的问题，满足经济社会发展需要；二要大力提高铁路自主创新能力，加快推进铁路装备技术现代化；三要努力挖掘运输潜力，千方百计缓解运输供需矛盾，进一步完善确保重点物资运输的措施和办法；四要坚持“安全第一”思想不动摇，确保铁路运输安全持续稳定；五要继续深化改革，加快铁路投融资体制的改革，建立和完善适应社会主义市场经济要求、符合中国国情的铁路管理体制；六要加强党的建设和队伍建设，为加快铁路发展提供坚强保证。

　　黄菊最后要求铁路系统在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领铁路各项工作，抓住铁路跨越式发展的有利时机，团结一心，开拓进取，扎实工作，为全面建设小康社会作出新贡献。