昨天的禽流感防控国际筹资大会部长级会议共筹得超过18亿美元的认捐，作为此次会议的东道主，中国捐款1000万美元，也被列为大会所筹资金的6个主要受援国之一。

　　此次禽流感防控国际筹资大会通过了《禽流感防控多边援助资金框架报告》，明确了资金管理、协调和使用机制，以提高资金的使用效益。在所筹资金中，欧委会认捐1.2亿美元，欧盟1.35亿美元，亚行4.68亿美元，美国3.34亿美元，日本1.55亿美元，澳大利亚、德国、加拿大、英国、泰国等也参与了认捐。

　　据了解，募集来的资金将主要分配给中国、越南、印尼等发展中国家和土耳其等发达国家中相对欠发达国家，一半用于非洲南部地区，因为那里可能成为禽流感最难治理的区域。还有一部分将分配给像WHO和国际粮农等一些组织，主要用于购置和更新医疗设备，以防止禽流感向人类传播。

　　中国能分到多少

　　到底多长时间这些援助款项能够到达我国？农业部政策法规司原司长郭书田接受《第一财经日报》采访时说，这要依据紧急情况而定。比如目前土耳其正在发生的禽流感疫情，资金的到位速度应该是越快越好。但一般的情况下，按照运作程序，恐怕需要几个月的时间才能将资金到位。

　　据内部人士透露，因为中国禽流感疫情发生的地域比较广，因此它应该是此次禽流感防控资金募捐大会最重要的捐助对象之一，中国也许能得到此次捐助款项的大头。

　　郭书田对此表示：“很难讲中国能够占到多少，那要看疫情和世卫组织的评估，以及世卫专家对于该地区疫情的掌握，并做必要的考察。”

　　曾有消息说，中国希望向世行申请5亿美元作为禽流感防控专项资金。“当然如果能够向世行申请5亿美元的援助，大概合40亿~50亿元人民币，那么会大大缓解我们国家的财政压力。去年的禽流感疫情，财政光补偿就是2个亿。我们这次捐出1000万美元在禽流感疫情国家中起了一个带头作用，但我们能够从国际上得到的援助应该比这个数字大得多。”郭书田说。

　　但是这次大会认为，禽流感全球防控仍存在约12亿美元的空缺。世界银行人类发展网络部公关顾问菲利普·杰雷米·海耶表示，根据会议情况看，我们筹集的资金超过了预期的数字。但眼下的捐助还仅限于各国的个人捐助和世行的信托基金，下一步他们将吸纳一些国际的大企业进行捐助。

　　最大挑战是疫情主动报告机制

　　世界卫生组织总干事李钟郁昨天还说，禽流感在全球范围内的大流行只是一个时间问题，人类必须做好准备。

　　“我们还没有看到疫情将在某个阶段自行停止的迹象，现在最大的挑战就是如何保证农民遇到疫情时能够主动向政府报告。”李钟郁指出，有些农民担心汇报疫情之后自家的家禽会遭到政府扑杀，因而瞒报。因此，国际筹资大会筹措资金，相当部分会用于补偿养殖家禽农民的损失。

　　同时他也表示，国际筹资属于“外部输血”，更大数额的防控开支最终还是要靠各国政府自身的投入，预防工作也主要依靠各国政府自行展开。

　　李钟郁说，当前各国需要认识到的是，禽流感不仅仅在亚洲国家发生，而是全球性的威胁。欧洲的荷兰、德国都暴发过禽流感，最近土耳其也出现了多处疫情。“因此没有一个地方是绝对安全的，禽流感的风险由全人类共同承担。”

　　世卫组织统计数据显示，肆虐全球的禽流感已导致约150人患病,其中80人死亡。亚洲的中国、泰国、印度尼西亚、越南以及欧洲的土耳其等国家已相继暴发了多起禽流感疫情。