《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》二十三日正式向中外媒体和驻京的外国人士公布，记者发现，北京市市长王岐山在刚刚闭幕的第十二届人民代表大会第四次会议上所提出的全市常住人口规模二0一0年控制在一千六百万的目标在此次纲要文件中被取消。

　　为此，北京市发改委副主任卢映川解释说，北京是自然资源和能源紧缺的城市，客观条件决定了北京的人口承载力是有限的，加强人口调控是促进这个城市可持续发展的必然条件。

　　卢映川强调，北京进行人口调控，并不是采取歧视性的政策排挤外来人口，而是从加强城市的自身管理出发，让全体市民其中包括外来人口在北京居住安全、舒适，使人口健康发展、有序流动，最终实现人口规模、经济布局和资源承载力的相互协调。

　　据悉，目前北京的常住人口为一千五百三十八万人，北京市长王岐山曾在北京市人大会小组讨论会上说，人口规模在“十一五”期间要控制在一千六百万，五年时间允许增长六十多万。但考虑了所有因素，要控制在这个水平有点难度。

　　至于未来北京常住人口控制的目标，卢映川表示，经过市政府充分论证和人口专家分析，去年一月国务院批复的《北京城市总体规划》中，提到二0二0年北京实现常住人口规模控制的目标为一千八百万。

　　【相关报道】

　　22日，北京市十二届人大四次会议闭幕。会议确定了北京国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要及工作方针和任务，北京未来五年将走高端产业发展之路、大力发展社会事业、建设宜居城市的发展战略目标最终确定。

　　20日，市十二届人大四次会议第五次全体会议表决通过了北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。与提交审议稿相比，昨天通过的纲要作了多处文字修改，其中删除了“力争2010年全市常住人口规模控制在1600万”的表述。

　　王岐山在平谷团反复提到人口的问题。他说，目前北京的常住人口是1538万人，人口规模在“十一五”期间要控制在1600万，五年时间允许增长才60多万，考虑所有因素，控制在这个水平，有点难度。所以我们一定要探索新的方式和手段。

　　【评说】

　　其实,要控制北京人口也很简单,只需在资源配置时,别再向北京倾斜,而是向中西部地区倾斜,做到资源配置的公平即可。在公平的前提下,一旦资源配置的效率得以提高,地区间的差异大大缩小,谁还挤着进京呢?要知道,中国人自古都是恋家的。

　　“北京人口是二千万还是一千万无所谓，好不好要看怎样对待它。……政府说到二0一0年要把人口控制在一千六百万，但是应该说明政府所设想的是什么样的城市、怎么样的活法，讲出道理来。”北京师范大学中国农民问题研究中心主任、市人大代表孙津十七日在该市“两会”上接受记者采访时就当前人口热点提出看法。