据台湾媒体报道，外界解读陈水扁任命蔡英文出任“行政院”副院长是为了贯彻其元旦谈话“积极管理”政策，蔡英文24日澄清，陈水扁元旦谈话与两岸开放或紧缩无关，只是强调“政府”要扮演积极管理的角色，并降低开放风险，如此而已，她不了解为什么外界会那样解读。

　　此前担任“立委”的蔡英文昨天主动在“立法院”举行道别记者会。蔡英文声称，很多人都没“仔细看”陈水扁元旦谈话内容，导致过度解读未来两岸政策走向。她说，谈话中并没有两岸政策开放或紧缩的意涵，只是要政府扮演起管理者角色，降低开放的风险。

　　报道说，蔡英文曾任“陆委会”主委，接掌“行政院”副院长后，势将负责协调两岸及财经施政，外界解读陈水扁安排蔡英文担任副“阁揆”，就是要执行陈水扁元旦讲话的“积极管理”政策。蔡英文则称，两岸、“外交”及“国防”是属于陈水扁的职权，“行政院”只是配合执行。