在当今世界上,新加坡可以说是中国政治家不吝给予好评的国家之一。“狮城”新加坡以其高度的经济发展水平、廉洁高效的政府和优美整洁的环境,赢得了世界的普遍赞誉。
新加坡的治国经验特别为改革开放后的中国政府所重视,这个国家经济繁荣、法制有序、社会稳定,同时又能成功地长期保持一党执政的局面。这个华人占总人口3/4的岛国的领导人时不时提及的东亚价值观和儒家文化,无疑令它的亚洲邻居中国倍感亲近。
1990年后,中国的“新加坡热”迅速升温。该国的《联合早报》这时已获准成为唯一一份能够在中国公开发行的外国华文报,成为中国人了解世界的一个窗口。
对“新加坡经验”的解读,于是别具意义。
然而在相当长的时间里,由于信息渠道和专业知识的局限,“新加坡经验”逐渐有被简化成条文或标签的倾向。历史表明,“经验”被口号化往往就是它被误读的开始,摆脱了限制条件、实际差异以及应有的严谨,在指导实践层面上赢得行动效率的同时,涵义的损失和内容的空洞化变得难以避免。在学习与借鉴的过程中,实用主义的态度日趋明朗。而被学习者的态度同样是实用主义的,经济利益的吸引下,新加坡自身的发展也没有摆脱实用主义的路子。
于是被转述、解读后的“狮城故事”——威权体制、高薪养廉、严刑峻法、国有资产的经营管理模式等,不仅令普通民众、甚至也让专家学者深感困惑——这是真实的新加坡吗?如果真是这样,新加坡奇迹究竟是怎样发生的?
先进的执政理念、民主政体赋予政权的合法性,媒体主张并享有的“负责任的新闻自由”,同样是新加坡经验的组成部分。
而新加坡的教训近年来日益明显,政府父母式的全权管理让人们产生了非常大的依赖感,社会活力有僵化的危险,欠缺创新精神和能力,以至于产业向高科技进军屡屡受挫而不得不批准开设赌场以获利。
这对于在下一个五年规划中,着力提升民族创新能力的中国来说,值得记取。
——刘阳
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