“十五”期间,济南非公有制经济实现了较快发展,各项主要经济指标比“九五”期间有了很大提高。济南市经委主任宋玉国在接受专访时表示,“十一五”期间,非公有制经济将得到进一步发展,努力形成与公有制经济比翼齐飞的局面。
“十五”末,济南个体私营经济户数达到15.93万户,注册资本达到254.9亿元,从业人员达到48.03万人,民营经济占全市GDP比重达到40%,对经济增长的贡献率达到48.7%。
“十一五”期间,济南市非公有制经济发展的目标是:经济总量持续增长,发展速度明显加快,产业结构更加完善,整体素质全面提升,竞争实力显著增强,吸纳就业能力不断增强,对财政贡献能力进一步提高。非公有制经济实现增加值年均递增25%以上,到2010年,全市非公有制经济力争完成增加值2000亿元,占全市经济比重达到60%。
宋玉国说,“十一五”期间,济南市将实施扶持民营经济发展“五百工程”,集中力量培育扶持100家高新技术民营企业、100家成长型民营企业、100家外向型民营企业、100家劳动密集型民营企业,100个投资过千万重点项目。要大力发展科技型民营企业、成长型民营企业、外向型民营企业和劳动密集型民营企业,大力扶持民营企业重点项目建设,特别是对100个投资过亿元项目纳入重点项目管理,在规划、征地、拆迁、建设等方面简化审批手续,提高办事效率,加强调度协调,促进项目早开工、早达产、早见效。
为了营造良好的发展氛围,促进民营企业做大做强,济南还将采取一系列的措施。宋玉国解释说,第一要制定引导政策,鼓励投资创业。鼓励一切符合条件的法人、自然人和非公有制经济组织在我市投资办厂兴业,做到能支持的最大限度地支持,能变通的最大限度地变通,能简化的最大限度地简化,能保护的最大限度地保护。第二要培植龙头企业,壮大经济总量。对具有龙头带动作用的企业,特别是农副产品加工龙头企业,予以重点扶持,带动相关产业兴起,尽快形成一批主业突出、实力雄厚的骨干企业和大型集团,使其成为带动区域经济发展的“航空母舰”。第三要促进科技创新,推进产业升级。把提高自主创新能力作为技术进步的战略基点和结构优化升级的中心环节,积极鼓励和支持民营企业利用信息化和先进技术改造提升传统产业,促进产业结构的优化升级。第四要发展特色产业,增强竞争能力。根据国家产业政策和发展趋势,立足我市资源和非公有制经济的现状,大力培植特色产业和产品,促其迅速扩张总量,促进我市特色产业的市场竞争力和国际化进程。此外,我市还要促进民营企业扩大对外开放,参与国际竞争;加快园区建设,促进产业集聚;健全中介组织,完善服务体系等。
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