“有近2亿农民由于劳动就业的流动以及行政区域变化，实际上已经不住在农村了，这个过程今后还会继续下去。”中央财经领导小组办公室副主任陈锡文22日这样说。说，从户籍管理的角度来看，中国的农村人口现在有9.4亿；从现实的居住地统计，按这个标准现在真正长期居住在农村的农民为7.5亿左右。两者相比，可以发现近两亿的农民已经进了城。

　　陈锡文还表示，从国家有关部门公布的统计数据来看，农民数量正在逐步减少。“随着新农村建设的推进，农民数量还会继续减少。”

　　他同时想说明两点：第一，不是说所有离开农村的农民都有机会或者是受政府鼓励进入大城市，因为大城市的基础设施和就业条件毕竟很有限。“因此中央政府提出，既要保障进入大城市工作的农民工的权益，也鼓励农民就近转入非农产业就业。”

　　第二，尽管农民的比重在不断下降，但是由于中国人口的巨大，即使过了二三十年，那时候中国城市化率提高到60%，在农村还会有大量的人口。因为即使40%的人居住在农村，到2030年前后，如果中国总人口有15亿的话，在农村还有6亿人，为了这6亿人有更好的生产生活条件，也必须进行新农村建设。