据《领导决策信息》第8期文章《2006全国“两会”七问》,十届人大四次会议和全国政协十届四次会议将于近期开幕,刚刚下发的中央“一号文件”即《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》将是今年“两会”最引人关注的一个话题。这些都将是“两会”代表和委员们关注和讨论的话题。七个方面的问题亟待代表和委员们认真讨论和解答。文章全文如下:
《领导决策信息》首席时政分析员
-连续三个“一号文件”表明党解决“三农”问题战略思想的全面深化
-连续三个“一号文件”表明中央对彻底解决“三农”问题下了最坚定的决心
十届人大四次会议和全国政协十届四次会议,将分别于2006年3月5日和3月3日在北京开幕。2006年是“十一五”规划开局的第一年,“两会”将审议并通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。对此,中央政治局已于2月21日召开会议讨论规划纲要的草案稿。除这一具体议程之外,作为一年一度我国政治生活中最重要的一项活动,刚刚下发的中央“一号文件”即《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》将是今年“两会”最引人关注的一个话题。新农村建设从何处破题?怎样扎实推进?如何避免盲目攀比急于求成?这些都将是“两会”代表和委员们关注和讨论的话题。而以下几个方面的问题亟待代表和委员们认真讨论和解答。
一问“两会”:新农村建设钱从哪里来?
问题:推进新农村建设要解决的一个核心问题,是钱从哪里来。专家指出,建设新农村,首要的问题是要合理调整国民收入分配格局和财政支出格局,具体来说就是要进一步提高财政对农业的支出在财政支出中的比重和财政用于农业基本建设的投资在预算内基本建设投资中的比重。同时,新农村建设还需要从多种渠道向社会筹集资金,形成政府主导、多元投入的局面。
实践:2006年黑龙江省计划安排农业方面资金44.9亿元,增幅为38.6%。江苏省财政今年对“三农”的投入将增加30亿元以上,各级财政每年新增教育、卫生、文化等事业经费用于县以下的比例不低于70%,土地出让平均纯收益15%用于农业土地开发。
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