国务院国资委主任李荣融28日说,据不完全统计,2005年中央企业发生重大以上生产安全事故25起,造成207人死亡(含失踪),158人受伤。
李荣融是在28日召开的中央企业和重点煤炭企业安全管理体系建设培训班上说这番话的。他说,事故主要发生在建筑、危险化学品、交通、煤矿和非煤矿山企业。与上年相比,事故增加5起,死亡人数减少8人,受伤人数增加127人。
李荣融指出,企业是安全生产的责任主体。中央企业负责人要切实履行好安全生产第一责任人的职责,建立总经理安全生产工作例会制度。要实现安全生产的五个转变:从人治向法治转变,从被动防范向源头管理转变,从集中开展安全检查向规范化、经常化、制度化管理转变,从事后查处向强化基础转变,从以控制伤亡事故为主向全面做好职业健康工作转变。
国家安全生产监督管理总局局长李毅中在培训班上透露,去年全国共发生各类伤亡事故717938起,死亡127089人,与上年相比,分别下降10.7%和7.1%。分析事故性质,绝大多数是责任事故,多为“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)原因,暴露出企业安全管理中存在明显漏洞和薄弱环节。
李毅中说,推动企业安全生产主体责任到位,要靠企业自身的努力,也要靠政府和社会,从外部给企业压力和推动力。一要靠政府依法监管。二要靠行业有效指导。三要靠社会监督。
这次举行的培训班是由国务院国资委和国家安全生产监督管理总局联合举办的,邀请了杜邦公司和南非国家职业安全协会(NOSA)的专家,对中央企业和重点煤炭企业负责人进行HSE(健康安全环保)和NOSA管理体系培训。
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