当发展速度和质量再度成为“两会”代表和委员热门话题时,人们都还记得在前年“两会”期间,全国人大代表、江苏省镇江市委书记史和平就曾提出“不以GDP论英雄”。时隔两年,史和平对这一问题有了更深层次的思考和认识:让GDP成为百姓关注的民生指标,人民群众能越来越多的从GDP增长中分享到实惠,这才是加快发展中真正的英雄,也才是人民满意的最大政绩。
记者在就此话题采访史和平代表时,史和平说,长期以来,在老百姓眼里,GDP是党委、政府的“任期指标”,是许多干部看重的“政绩指标”。GDP总量多少,增长幅度多大,通常是反映在领导同志的报告和讲话里。老百姓看不见、摸不着,总觉得与自身的富裕程度和生活质量无关,因而很少有人去关心。要改变这种现状,最重要的是让GDP“返璞归真”,回到科学统计和衡量的轨道。而做到这一条,最为关键的就是摒弃完成GDP指标,历来只讲发展速度、上升幅度和建设项目多少的片面做法,在科学把握经济增长指标的同时,更加突出教育、医疗、就业、环保、城乡基础设施建设以及城镇居民和农民收入等民生指标,让更多的老百姓亲身感受到GDP增长与自己的“钱袋子”紧密相连,在关心发展实惠的同时,同样关心发展的速度和质量。
史和平强调,在“十一五”规划中,与人民群众生活密切相关的城乡社会劳动保障和万元地区生产总值能耗、耕地保有量、主要污染物排放量等资源环境指标,都被规定为约束性的确保指标。
史和平说,民生指标一上去,看起来枯燥的数字,在老百姓眼里将变得“鲜活”。镇江市有关部门就将“十一五”规划制成图板在市中心广场展出,参观的群众成千上万,许多人还掏出小本子一一记录下来。人们都相信,在全市GDP总量和人均GDP增幅的同时,自己的生活一定会走向更加富裕。
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