近日,山西省委、省政府提出,要利用本省的煤炭资源优势,建立“以煤补农”的政策机制,鼓励煤炭企业支持和参与所在地区的新农村建设。
山西省煤炭工业局的统计资料显示,山西煤炭资源储量大、分布广、品种全、质量优。在全省119个县(市、区)中,94个县(市、区)有煤炭资源。新中国成立以来,煤炭工业逐渐发展成为山西省重要的支柱产业,也成为不少产煤县、市财政收入的主要来源。
山西省省长于幼军说,改变城乡二元结构和农村落后面貌,需要大量投入,必须建立和完善与建设社会主义新农村目标要求相应的投入机制。除正常的财政开支、财政转移支付外,还可以从煤炭、矿产有偿使用的“两权”收入及综合补偿专项资金中切出一块,专项用于新农村建设;从地方电力建设专项资金中切块用于农村电网改造和农用沼气的补贴等,通过多种渠道筹集资金支持农业和农村的建设和发展。
山西省委书记张宝顺在谈到新农村建设的思路和措施时说,要从本省经济发展与资源环境生态矛盾突出的实际出发,把建设新农村与节约资源、治理环境、生态建设结合起来,落实最严格的耕地保护制度,集约、节约使用土地,发展循环经济,加大能源、原材料产业对“三农”的反哺力度,探索建立“以煤补农”的机制。
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