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政协委员:基金市场不规范伤害投资者利益

【专题】2006全国两会

www.zjol.com.cn  2006年03月06日 03:08:00  浙江在线新闻网站

  政协委员叶建农认为基金市场不规范极大伤害了投资者利益

  基金成了吞财“老虎机”

  “基金在超常规发展理念的主导下大肆扩张,只求数量,不重质量,使原本应当成为百姓理财工具的基金,现在却成了吞噬百姓财富的‘老虎机’。”全国政协委员、华东师

  范大学副校长叶建农痛心地说。

  据叶建农委员介绍,中国公募基金的规模已超过5000亿元人民币,有半数基金陷入严重亏损或高折价的境地。他举了两个例子,有一基金上市三年,市值缩水50%;另一基金发行仅两个月,亏损近10%。

  究竟是什么原因造成基金发行处于如此尴尬局面呢?叶建农委员说,带有计划经济烙印的基金发行制度和操作规程,初期只是作为扶植基金发展的暂时手段,后来却成为坐享其成的优厚条件。更有甚者,有些基金公司出于多提管理费的目的,故意做低基金净值,让基金始终在面值内波动,不愿其超出面值被基金持有者赎回。

  叶建农委员认为,基金市场的种种不规范行为,极大地伤害了广大投资者利益,打击了投资者购买基金的信心。他说:“二级市场的不规范势必会影响一级市场,现在销售基金已变成一项艰巨任务向各代售点摊派。”

  叶建农委员描述了这种“艰巨性”的体现。一些销售员变相承诺收益率,用礼品、奖品进行促销;有的销售部门为完成任务,强行下达指标,在市场上实在无法销售出去时,硬性分派内部职工购买;还有的基金公司为了达到基金发行的初始规模,请求某些机构和团体代垫资金,许诺给承办人回扣,承办人拿了好处费后,待该基金一上市就全数抛出,接着再购买其他新基金,如此不断以新换旧,中饱私囊。叶建农委员说:“这就是为什么新基金一上市即刻遭遇大量赎回的真实原因。”

  谈到基金超常规发展的危害,叶建农委员认为,它给市场的管理者造成了市场供不应求的假象,掩盖了市场的真实情况,足以使管理层误判市场情势,贻误改革大计。

  为此,叶建农委员建议,基金提取管理费应与基金业绩挂钩,以此来约束基金管理人,使基金管理人与基金持有人的利益趋于一致。对内外勾结营私舞弊、幕后交易、涉嫌欺诈等造成基金持有人严重损失的渎职行为应严肃处理。

  据新华社

  【两会直言】

  幕后操纵贴小广告应判7年

  政协委员建议增设“破坏市容市貌罪”

  信报讯(记者赵磊)“现在很多城市都存在城市‘牛皮癣’问题,但我们目前采取的手段都是治标不治本。”在今年的两会上,彭磷基委员针对目前存在的城市“牛皮癣”问题,向大会提交了《关于严刑酷法彻底根治城市“牛皮癣”建议》的提案。

  彭磷基委员在提案中建议,在刑法中增设“破坏市容市貌罪”,对城市“牛皮癣”幕后制造者,情节严重的要判处3年以上到7年以下有期徒刑。

  另外,对张贴“牛皮癣”者要处以5000元到50000元罚款,对不能交纳罚款者,处以其做社工15日,并在相关人员监督下清理“牛皮癣”。

  不能让大学城成了“学生村”

  政协委员直指大学城三大弊端

  “大学城没有围墙,但决不能没有文化氛围。”全国政协委员、解放军电子工程学院院长邵国培在接受记者采访时说,“不能让大学城成为‘学生的村落’,现有许多大学城的办学模式必须改变。”

  邵国培说,我国现有的大部分大学城有三个缺乏。一是缺乏师生间的交流互动。许多高校虽然建了新校区,但高校的领导和大部分教师仍居住在老的校区,他们只是大学城里的“过客”,许多老师见了学生可能都不认识,就更别说交流了。没有老师的大学城,变成了“学生的村落”。二是缺乏学术氛围和高水平的科研平台。别说大型图书馆、先进实验室等仍保留在老校区中,在大学城内难觅踪影。三是缺乏社会实践和创业的机会。

  从某种意义上讲,办大学就是办氛围。邵国培建议,在注重办学条件改善的同时,必须注重大学城学术氛围的建设,培育丰厚的文化底蕴。

  同时,大学城不仅要培养学生,还要开展科学研究和社会服务,逐步成为大学科技工业园区,实现产学研一体化。“希望在不久的将来,能看到中国的‘剑桥’和‘硅谷’。”邵国培充满期待地说。

  据新华社

  数千文艺节目一得奖就失踪

  政协委员质疑文艺作品求奖不顾市场

  在时下的文艺演出市场,一方面精彩的文艺演出较少,人民群众普遍“叫渴”;另一方面国家花费大量人力、物力和财力创作的文艺作品在得奖之后,却神秘地从观众眼皮底下“消失”,舞台难见踪影。

  在全国政协十届四次会议上,许多文艺界委员认为,目前一些文艺创作部门的创作思想还停留在“全国获奖”上,对如何将文艺作品推向市场服务群众思考不多,这种“贴近得奖”而拒绝市场的思想观念,造成了数以千计获奖作品神秘“失踪”。

  目前,在音乐、舞蹈、杂技、戏剧、影视等文艺创作领域,全国性的大奖基本上两年评一次,有的行业是一年评一次,而各种得到国家有关方面认可的全国性比赛更是四季都有。有人粗粗估算过,一个艺术门类一年评一次奖或者搞一次比赛,每次奖励50个节目,那么一年获奖的各门类节目累计至少在七八百个左右。按照一个节目的创作、演出3年左右的周期计算,如果这些节目全部推向市场,全国观众应该可以欣赏到2000多个精彩的文艺节目。

  王兴东委员说,这些得奖作品大都有这样一个特点:“政府是投资主体、领导是基本观众、得奖是根本目的、仓库是最终归宿。”这样的得奖作品根本对市场和观众产生不了任何影响。文艺创作不是以评奖为目的,评奖更不能当作一个产业,评奖的繁荣不能代表文学创作的繁荣。

  王兴东委员说,文艺工作者应把更多精力放到创造好作品、创造真正有市场吸引力的精品上去。抬头面向市场,俯身服务观众,这是繁荣我国文艺的根本之路。据新华社

  【两会人物】

  赵本山:该给农民建个电视台

  全国人大代表赵本山,一下车很快被蜂拥而来的记者围住。从下车到走向大会堂台阶的50米距离里,被挤裹着拐了好几道弯,差不多走了十分钟才到达警戒线前。

  最初是辽宁铁岭市农村一家剧团演员的赵本山,他的多数小品和影视剧题材都来自他熟悉的农村。

  在回答关于建设社会主义新农村的问题时,赵本山又唠起了他的老本行:“建新农村,农民的文化素质一定要得到提高,不然就是再富裕,没文化也还不是新农村。我觉得是不是应该建一个农民电视台,纯粹为农民服务,宣传党和国家的农业政策,搞农业知识讲座,放农民电影、电视……”

  信报记者革继胜文/摄

  冯骥才:生活文化是一种遗产

  在非物质文化遗产中,相当一部分是一种生活文化。昨天,在此次两会现场,全国政协委员冯骥才支招非物质文化遗产保护时呼吁,“专家要尽快讨论非物质文化遗产保护区的具体保护措施,要让老百姓认识到生活文化就是非物质文化遗产。”

  他认为,非物质文化遗产的重要地区,目前最大的困难就是历史街区的保护问题。“怎么能让住在那里的人们能够享受到现代生活设施,那是最重要的。专家应该进行讨论,研究出个方案来。”

  “但是真正要解决的还是老百姓的认识,要解决老百姓的认识是很难的。”冯骥才指出,在非物质文化遗产中,相当一部分是一种生活文化,很多是在生活中人们并不认为有多重要的东西,但随着生活的改变,在人们向往新生活的过程中,把这种生活文化扔掉了。

  信报记者闫峥文/摄

  【会外新闻】

  北京奥运会将向台湾招募志愿者

  新华社电中国奥委会副主席、全国政协委员屠铭德5日在接受新华社记者采访时表示,2008年北京奥运会将充分考虑到台湾同胞,在商机、志愿者等方面都将向台湾同胞提供参与机会。

  屠铭德说,台商可以通过经营纪念品等特许产品分享北京奥运会的商机。

  在志愿者方面,屠铭德表示,2008年北京奥运会将在全国招募6万至10万名志愿者,欢迎台湾同胞报名参加。

  屠铭德说,届时,如果台湾同胞想到北京观看奥运会,可以通过中国台北奥委会或大陆的亲友订票,网上也将开通订票系统。

  赠台大熊猫邮品受人大代表青睐

  信报讯(记者廖奇通讯员吴玲李珊)昨天下午2时,由北京西外大街邮局开发的赠台大熊猫个性化纪念邮品,在25个代表驻地的临时邮局一亮相,就受到了代表们的欢迎。

  这套个性化邮品设计精美,由“赠送台湾同胞大熊猫简介”和小版张、纪念封以及个性化邮票组成,其中16枚版式的个性化邮票尤为引人注目,其主票为同心结,副票分别为“团团”、“圆圆”憨态可掬的合影和单照。

  记者“围追堵截”周小川无奈被困

  记者在“两会”上围堵代表、代表千方百计躲避记者似乎都已经成了惯例。这不,在昨天十届全国人大四次会议的开幕式前后,又成了近千名记者一展身手的大竞技场,众多代表委员屡屡被记者“围追堵截”得“找不到前进的方向”。

  人民大会堂北门在开幕式结束以后,也成了记者们围堵代表的重要场所。中国行长周小川刚一露面,就被记者们堵了个严严实实,周小川看了看,可能觉得不回答几个问题是有点“麻烦”,就干脆站定耐心地回答了起来。关于、、农村信用社等一个个重量级的问题,周小川一一予以回答,“被困”时间长达十几分钟,成为“被困”时间最长的部级干部。

  信报记者革继胜

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来源: 北京娱乐信报 作者: 编辑: 杨晓燕
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