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人大代表:“城市学校像欧洲,农村学校像非洲”

【专题】2006全国两会

www.zjol.com.cn  2006年03月09日 19:02:35  浙江在线新闻网站

  “城市学校像欧洲,农村学校像非洲”,甚至在同一地区,重点学校设备先进、老师待遇优厚,而普通学校连运转都难以维持--正在召开的十届全国人大四次会议上,一些人大代表提出,当前教育不公现象愈演愈烈,“政绩观误区”是不容忽视的原因。

  刘岩代表说,很多地方一说教育投入就喊穷,其实教育投入除了政府财力以外,还有个政绩观问题。如果一个县长、市长手里有1个亿,他是拿来投教育,还是修路盖楼建广场?答案肯定是第二个。因为县里要招商引资,否则怕项目引不进来。现在很多县城高楼多、广场大、绿化很漂亮,是真有这个经济实力吗?不是。因为这是一眼就能看见的政绩,而投资一个农村小学,又有几个人能看得见呢?这不是哪个干部素质低、觉悟差,而是机制造成的。哪一级干部都知道教育很重要,但是当财力有限的时候,就会拿来干他认为相对重要的事。

  集中财力打造名校、重点校,是财政教育投入的另一个误区。刘岩代表说,同样一笔钱是投给重点校锦上添花,还是投给薄弱校雪中送炭?对很多干部来说,会选择前者。因为只有重点校搞好了,才会出升学率,才会出效益、出政绩。很多基层校长反映,当前在教育投入上主要靠领导对教育的认识程度,对政府的钱往哪里投、怎么投缺乏强有力的监督制约,导致基层政府的自选动作过多。

  为了促进教育的均衡发展,国外有一些先进的教育理念值得我们借鉴。在日本,凡是义务教育阶段的学校建筑图纸都大体相同,学校之间并没有很大差别。由英国资助的“中英甘肃项目”选择我国甘肃4个国家扶贫县,用6年时间进行扶助。项目投入人民币1.8亿元,1个县1年投入500万元。这笔钱用于基建、硬件设施的投入很少,一个县大约只有150万元-200万元,添置设备以惠及更多的儿童为原则,而不是盲目地贪大求洋,搞政绩工程,大部分钱都用在师资培训上面。全国人大代表姜健说:“这个项目可以为我国政府提供一种教育投入的思路。这点钱对于我们的地方财政并不难,但我们的领导有100万元又有多少能主动用在教育上面、用在最薄弱的学校上面呢?”

来源: 新华网 作者: 记者张晓晶、丁锡国 编辑: 王俊
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